Danıştay 13. Daire E.2016/2714 K.2021/990

Dava konusu istem: Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü'ne ait Ankara ili, Yenimahalle ilçesi, ... ada, ... parselde bulunan kaba inşaat aşamasındaki 14 katlı (18.875,98 m²) yapının enkaz karşılığı yıkımı ve molozların taşınması işi için 21/12/2012 tarihinde ihaleye çıkılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce; davacı şirketin 25/06/1984 tarihli kira sözleşmesi ile 49 yıllığına kiraladığı ve yenisini yapmak için 26/01/1987 tarihinde yapı ruhsatı aldığı mülkiyeti davalı idareye ait ...

Otelinin inşaatına başladığı, ancak henüz inşaatı bitirerek faaliyete geçiremediği, bu süreçte davacı ile davalı idare arasında kira alacağından doğan hukuki ihtilaflar nedeniyle açılan davalar neticesinde ödeme süresi içinde kira parası ödenmediğinden dolayı temerrüt nedeniyle taşınmazın tahliyesine karar verildiği ve söz konusu taşınmazın tasarruf hakkının mülkiyet sahibi olan davalı idareye geçtiği, davalı idarece yapılan değerlendirme neticesinde de yapının güçlendirme maliyetinin yüksek olduğu,

yıkılma riski taşıması nedeniyle can ve mal güvenliğini tehdit ettiği ve görüntü kirliliği oluşturduğu tespitiyle kamu menfaatleri doğrultusunda yapının yıkımına karar verildiği, davalı idare tarafından kamu menfaatleri gözetilerek tasarruf hakkı ve yetkisine sahip olduğu taşınmazın yıkımına karar verilmesinde ve yıkım için ihaleye çıkılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, İdare Mahkemesi kararında hatalı olarak taşınmazın tasarruf yetkisinin davalı idareye geçtiğine yönelik değerlendirmelerde bulunulduğu, henüz idare ile imzalanan sözleşmenin feshedilmediği, tahliye işleminin tek başına tasarruf yetkisinin idareye geçtiği anlamı taşımayacağı, davalı idarenin kusurlu davranışları neticesinde otel inşaatının geciktiği, taraflar arasında imzalanan sözleşmenin salt kira akdi olmadığı, sözleşme feshedilmeden yıkım kararının alınmasının hukuka aykırı olduğu, Mahkeme kararında bahsi geçen karardan önce davalı idarece tahliyeye ilişkin açılan davalarda verilen ret kararlarının da kesinleştiği, idarenin inşaatın yıkılması yönünde aldığı raporun çelişkili ve tartışmalı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, savunma dilekçesi verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.