Danıştay 13. Daire E.2016/3106 K.2022/1826

Dava konusu istem: 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19. maddesi uyarınca davacı hakkında idari para cezası uygulanması işleminin … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile iptali üzerine, erken ödeme indiriminden yararlanılarak ödenen idari para cezası tutarı olan 4.437.996,00-TL'nin davalı idareye ödeme yapılan 03/12/2013 tarihinden davalı Kurum'ca davacıya geri ödeme yapılan 30/01/2015 tarihine kadar işlemiş yasal faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle yapılan başvuruya cevaben tesis edilen … tarih ve … sayılı işlemin faiz isteminin reddine ilişkin kısmının iptali ile yasal faizin davalı idareden tahsil edilerek ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; idari para cezasının iptali istemiyle açılan davada işlemin iptali istenildiğinden ve iptal kararlarının geçmişe yönelik etkisi dikkate alındığında, davacı hakkında uygulanan işlem geriye yönelik olarak ortadan kalkmış olup, uygulanan para cezası hiç uygulanmamış ve 4.437.996,00-TL davacı tarafından davalı idareye hiç ödenmemiş olacağından, davacının 03/12/2013 ile 30/01/2015 tarihleri arasında tasarrufundan yoksun kaldığı 4.437.996,00-TL'nin yasal faizinin davalı Kurum tarafından davacıya ödenmemesi işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline, davacının ödediği 4.437.996,00-TL'nin 03/12/2013 ile 30/01/2015 tarihleri arasında hesaplanacak yasal faizinin davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, tahsilatın mevzuata uygun olarak yapıldığı, idari para cezalarının genel bütçeye gelir kaydedildiği, Kurum tarafından yapılan tahsilatların Ankara Veraset ve Harçlar Vergi Dairesi Müdürlüğü hesaplarına aktarıldığı, Kabahatler Kanunu'nun 17/6 maddesi uyarınca kendisine idari para cezası verilenlerin kanun yoluna başvurmadan önce ödemeleri hâlinde cezanın 3/4'ünün tahsil edildiği, idari para cezasını iptal eden Mahkeme kararında idari para cezasının faizi ile birlikte ödenmesi gerektiğine ilişkin bir ibare olmadığı, ödenen idari para cezasının iadesi için Müdürlüğe yazı yazıldığı, Kurumun temerrüde düşmediği, gerekli işlemlerin süresinde yapıldığı, faiz alacağı doğmadığı, Mahkeme kararının uygulandığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.