Danıştay 13. Daire E.2017/1357 K.2022/2085

Dava konusu istem: davacı tarafından işletilmekte olan akaryakıt istasyonu için lisansın geri verilmesi istemiyle yapılan başvurunun, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 20. maddesinin 8. fıkrası uyarınca yapılabilecek herhangi bir işlem olmadığından bahisle reddine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Denetim Daire Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının akaryakıt bayilik lisansının geri verilmesine yönelik başvurusunun, yetki ve usulde paralellik ilkesi gereğince Kurum'ca yapılacak incelemeler neticesinde belirleme yapıldıktan sonra, başvuruyu karara bağlamaya yetkili merci olan Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'na sunulması ve davacının lisansının verilip verilmeyeceğinin Kurul'ca değerlendirilmesi gerekirken, söz konusu başvurunun, doğrudan Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Denetim Dairesi Başkanlığı'nca ve Daire Başkanı tarafından karara bağlandığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle, hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği gereği lisans başvurularını inceleyerek başvurunun reddine dair işlemlerin Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığınca tesis edilebilceği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.