Danıştay 13. Daire E.2017/399 K.2023/93

Dava konusu istem: Ankara ili, Mamak ilçesi, … Mahallesi içerisindeki … Parkı'nın bir kısmının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca açık teklif usulüyle yapılan ihale sonucunda baz istasyonu kurulmak üzere üç yıllığına kiraya verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Mamak Belediye Encümeni kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:. İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; elektronik haberleşme sistemlerinin kurulması planlanan ve davalı idarece yapılan ihale sonucunda kiraya verilen.

Mahallesi sınırları içerisindeki Demokrasi Parkı'nda bulunan 8 m² lik alanının, imar planında halkın yeşil alan ve dinlenme ihtiyacını karşılamak üzere ortak kullanımına ayrılmış park alanı olduğu, söz konusu alana elektronik haberleşme sistemlerinin kurulmasının park alanlarının kullanım amacına aykırılık teşkil ettiği, Ankara Valiliği İnsan Hakları İl Kurulu Başkanlığı'nın 31/03/2010 tarihinde aldığı prensip kararının 4. maddesinde, baz istasyonlarının çocukların bulunduğu yerlere ve yakınlarına yapılmamasının belirtildiği, bu nedenlerle dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, Demokrasi Parkı'nın mülkiyeti ile hüküm ve tasarruf yetkisinin Belediyeye ait olduğu, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 9. maddesi uyarınca kamuya ait umumi hizmet alanları ile ilgili idarelerin tasarrufu altındaki yol, otopark, yaya bölgesi gibi yerlerde kamu hizmetinin yürütülebilmesi ve iletişimin sürdürülebilmesi için gerekli tedbirler ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'nun uygun görüşü alınmak suretiyle elektronik haberleşme istasyonu kurulabileceği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.