Danıştay 13. Daire E.2018/990 K.2023/1206

Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "… TV" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında, 30/01/2016 tarihinde yayınlanan "..." isimli dizi film yayınında 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (s) bendinde yer alan yayın ilkesinin ihlâl edildiğinden bahisle davacı şirkete 973.403,00 TL idarî para cezası verilmesine ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun (Üst Kurul) … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlığa konu yayında töre ve kadın arasındaki ilişkinin travmatik bir biçimde sunulduğu, doğu bölgesi ve toplumsal doku içerisinde kadının olumsuz önyargı, genelleme ve klişelerle istismar edilecek şekilde yayın yapıldığı, söz konusu yayın her ne kadar bir dizi film ve kurgu niteliğinde ise de, görsel yayın kuruluşlarında ekrana gelen dizilerin toplumun büyük bir kesimi üzerindeki tesirinin çok yüksek olduğu, kurgudan öte gerçek gibi algılandığı, hem kadınlara hem de erkeklere karşı olumsuz tavır ve davranışların oluşmasına sebep olabileceği anlaşıldığından,

6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (s) bendine aykırılık nedeniyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, bilirkişi görüşüne başvurulmadan eksik inceleme ile karar verildiği, dizinin genel kurgusunda, kadının aşağılanmasına, topluma ve töre baskısına başkaldıran bir annenin çocukları adına verdiği mücadelenin konu edildiği, toplumdaki olumsuzlukların dramatik dizilerde konu edilmesinin, bu davranışların önerildiği anlamına gelmediği, söz konusu yayının amacının yanlışların varlığını dile getirip onlara karşı toplumsal farkındalığı oluşturmak ve kamu vicdanını harekete geçirmek olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.