Danıştay 13. Daire E.2019/3980 K.2021/2563

Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Hakkari ili, Merkez ilçesinde kurulması planlanan 21 MW kurulu gücündeki ... Güneş Enerji Santrali (GES) projesi için yapılan lisans başvurusunun reddine ilişkin … tarih ve ... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararı ile bu karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin … tarih ve … sayılı Kurul kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı şirket tarafından Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin (Yönetmelik) 12. maddesinde belirtilen yükümlülüklerin süresi içerisinde yerine getirilmediği, her ne kadar dava dilekçesinde, bölgede gerçekleşen terör olayları ve 15 Temmuz'da gerçekleşen olaylardan dolayı yükümlülüklerin süresinde yerine getirilemediği ileri sürülmüş ise de, dava konusu işlemlerin tesis edildiği tarihte yürürlükteki hâliyle Yönetmeliğin 12. maddesi kapsamında istenen bilgi ve belgelerin tamamının proje yapılacak alana ilişkin olmadığı,

yetki belgesi ve şirket ortakları ile yönetim kurulu üyelerinin yasaklılık durumuna yönelik istenen belgelerin de davalı idareye sunulmadığı dikkate alındığında, davacının yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunun mücbir sebep olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemler hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuk ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, projenin gerçekleştirileceği bölgede yaşanan terör eylemleri nedeniyle süresi içerisinde yükümlülüklerin yerine getirilemediği, bu durumun mücbir sebep hâli olarak kabul edilmesi gerektiği, yetki belgesi ve şirket ortaklarının yasaklı olmadığına ilişkin beyanın işlem bütünlüğünden dolayı sunulamadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.