Danıştay 13. Daire E.2019/856 K.2023/884

Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "…" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 23/11/2016 tarihinde yayınlanan "…" adlı dizi filmde, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin ikinci fırkasının ihlâl edildiğinden bahisle 435.417,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.

İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; söz konusu programda anılan yayın ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden bilirkişi incelemesi yaptırıldığı, bilirkişi raporunda, dizi karakteri kız çocuğunun eniştesi tarafından koklanmasına, öpülmeye çalışılmasına, kovalanmasına, tehdit edilmesine, atletli bir şekilde üzerine eğilmesine ilişkin görüntülerin çocuklarda ve gençlerde olumsuz bir davranış veya tutum yaratabileceği sonucuna varıldığı,

bilirkişi raporunun içerdiği teknik gerekçe itibarıyla hükme esas alınarak dava konusu yayında çocuk ve gençlerin fiziksel zihinsel ve ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde içerik bulunduğu, böylece 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin ikinci fırkasının ihlâl edildiği, bu itibarla dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dava konusu programda yer alan görüntülerin ihlâlin varlığını gösterecek yoğunlukta olmadığı, görüntüler bir bütün içinde değerlendirildiğinde aşırılığa kaçmayan bir görsel anlatım kullanıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, dava konusu yayında yer verilen küçük bir kız çocuğunun tacizine ilişkin görüntülerin kurgudan ibaret olsa da algılama ve yargılama biçimleri henüz yeterli olgunluğa ulaşmamış çocuklarda travmatik etkiler bırakacağı, bu durumun sorumlu yayıncılık anlayışıyla bağdaşmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.