Danıştay 13. Daire E.2020/2178 K.2024/275

Dava konusu istem: Madeni yağ lisansına sahip davacı şirket tarafından, ithalat yoluyla temin ettiği baz yağlarını üretimde kullanmaksızın madeni yağ lisansı sahibi ... Petrol Ürünleri Nakliyat Cam Ürünleri ve Ticaret Limited Şirketi'ne doğrudan satmak suretiyle ticari faaliyete konu ettiğinden bahisle, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19. maddesinin 2. fıkrasının (e) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca 363.755,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararda; ... şirketine ait madeni yağ tesisinde 11/01/2014 tarihinde gerçekleştirilen denetimde elde edilen ve davacı tarafından düzenlenen sevk irsaliyesinde ürünün hidrolik transmisyon yağı olduğunun beyan edildiği, denetimde alınan numunelerin TÜBİTAK MAM tarafından yapılan analizlerinde mineral yağ esaslı olduğunun ve TS 13369 standardında Sınıf 1 ve Sınıf 2 için tanımlanan Grup 1 baz yağlarının fiziksel ve kimyasal özellikleriyle uyumlu olduğunun tespit edildiği, bu durumda, davacı şirketin piyasaya baz yağı ürününü arz ettiği anlaşıldığından,

davacı şirkete sabit olan bu fiili nedeniyle idari para cezası verilmesine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, ürünün pas giderici olduğu, faturada sehven hidrolik yağ olarak yazıldığı, TÜBİTAK raporundaki tespitlerin kesin verilere dayanmadığı, ürünün başka bir firmadan alındığı ve doğrudan sevk edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.