Danıştay 13. Daire E.2021/2714 K.2024/865

Dava konusu istem: Bayilik lisansı ile faaliyette bulunan davacı hakkında, otomasyon sistemine müdahale edildiği ve otomasyon sisteminin doğru ve sağlıklı veriler içermediği gerekçesiyle 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 19/7. maddesi uyarınca 100.520,00-TL idari para cezası verilmesine yönelik ... tarih ve ... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:...1 sayılı kararda; davalı idarece 01/01/2018- 14/03/2018 tarihleri arasında bayi otomasyon bilgileri dökümü incelenerek neredeyse gün aşırı arıza verdiğinin tespit edildiği, dönem başı stok ve tank dolum miktarları (8.085+48.064=56.149 litre) ile dönem sonu stok ve satış toplamı (32.260+3.385=35.645 litre) arasında yaklaşık 10.500 litre fark olduğu ve düzeltilmiş otomasyon sistemi tablosunda da (A-1b) bu farkın 3.123 litre olduğu ve bu sapmanın mevzuatta öngörülen sapmanın üzerinde olduğu anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dava konu işlemin cezaların kanunîliği ilkesine aykırı olduğu, otomasyon sistemine kasıtlı bir şekilde müdahale edildiği yönünde yeterli tespit olmadığı, cezanın üst sınırdan verilmesinin ölçüsüz olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.