Danıştay 13. Daire E.2022/186 K.2022/4765

Dava konusu istem: İzmir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı'nca 16/07/2021 tarihinde gerçekleştirilen "… Mahallesi … ada, … Parselde Yer Alan Eski Adliye Arşivi Restorasyonu İşi" ihalesinde davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin 24/08/2021 tarihli ihale komisyonu kararına yönelik itirazın reddine dair 09/09/2021 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; dava konusu ihaleye ait İdari Şartname uyarınca isteklilerin ihale kapsamında sunması gereken belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorunda oldukları, noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması gerektiği, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelen bir şerh taşıyanların geçerli kabul edilemeyeceği,

isteklilerin istenen belgelerin aslı yerine ihaleden önce idarenin yetkili personeli tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilecekleri, teklif zarfı içinde sunulması gereken belgeler ile bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerden herhangi birinin isteklilerce sunulmaması hâlinde bu eksik belgelerin veya eklerin bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılamayacağı,

ihaleye teklif veren davacı şirket tarafından sunulması zorunlu olan iş deneyim belgesinin aslı veya aslı yerine ihaleden önce idarenin yetkili personeli tarafından "aslı idarece görülmüştür." ibaresini taşıyan sureti sunulması gerekirken iş deneyim belgesinin renkli fotokopisinin sunulduğunun sabit olduğu ve davalı idarece sistem üzerinden yapılan sorgulama sonucunda anılan belgenin teyidinin yapılamadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, teklif ekinde iş deneyim belgesi sunulduğundan anılan belgeye yönelik bir eksiklik varsa bunun idarece tamamlatılması gerektiği, belgenin teyidinin yapılamamasının kendi kusurlarından kaynaklanmadığı, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.