Danıştay 13. Daire E.2022/2352 K.2022/2939

2. … Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU

... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: … Bankası Anonim Şirketi Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı'nca 28/09/2021 tarihinde açık ihale usûlüyle gerçekleştirilen “Mucur (Kırşehir) Kanalizasyon, Yağmursuyu ve İçmesuyu İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak davacılar tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair 29/12/2021 tarih ve 2021/UY.II-2394 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlığa konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlendiği,. İnşaat ve Ticaret Anonim Şirketi-. İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın teknik değer nitelik puanı kısmından (TDNP) 3 puan alamayarak 97 puanda kaldığı, pilot ortak olan.

Altyapı İnşaat ve Ticaret Anonim Şirketi’nin teknik değer nitelik değerlendirmesi için DSİ 20. Bölge Müdürlüğü tarafından “Samsat Pompaj Sulaması 1. kısım İnşaatı” işine ilişkin … tarih ve … sayılı yüklenici iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu iş deneyim belgesinin sulama inşaatı işine ilişkin olduğu, sulama inşaatı işi kapsamında her ne kadar 788.359,40-TL’lik kısmın isale hatları kapsamında olduğu belirtilmiş ise de, bu imalatların tamamıyla sulama işine ilişkin hatlar olduğu,

idarenin puanlamaya esas imalatlarının ise ihale konusu işin nevi itibarıyla içmesuyu isale hattı, içme ve kullanma suyu şebeke inşaatı, kanalizasyon ve/veya yağmursuyu şebeke hattı ile sınırlı tutulduğu, dolayısıyla pilot ortak tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işin A/III grubuna girdiği belirtilen kısmının puanlamaya esas nitelikteki işlerden olmadığı, sonuç itibariyla pilot ortağın iş deneyim belgesinin nevi ve içeriği itibarıyla teknik değer nitelik puanı için istenen özellikleri karşılamadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Davacılar tarafından, ihale kapsamında sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğu, Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) kriterini karşıladığı, söz konusu belgenin benzer iş tanımına uygun olduğuna ilişkin Kamu İhale Kurulu kararlarının bulunduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyize konu Mahkeme kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.