Danıştay 13. Daire E.2023/1206 K.2023/2114

... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

...İdare Mahkemesi'nin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü’nce 17/09/2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ...ihale kayıt numaralı “Katı Atıkların Toplanması, Nakli ve Kent Temizliği İşlerinde Kullanılmak Üzere İş Makinesi ve Araç Kiralanması İşi” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair 20/10/2021 tarih ve 2021/UH.I-1929 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararına karşı açılan dava sonucunda verilen yargı kararının uygulanmasına yönelik tesis edilen 10/08/2022 tarih ve 2022/MK-269 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; İdare ve bölge idare mahkemelerinin yürütmenin durdurulması ve iptal kararları üzerine idarelerin gecikmeksizin işlem yapması ve eylemde bulunmasının anayasal ve yasal bir mecburiyet olduğu hususunda tereddüt bulunmadığı,

Uyuşmazlıkta, Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü’nce yapılan ihaleye ilişkin olarak davacı şirketin yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddine yönelik kararın iptal davasına konu edildiği ve yargılama safahatı sonunda Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin 24/05/2022 tarih ve E:2022/1637, K:2022/2214 sayılı kararı sonucunda davanın reddedildiği, davaya konu edilen 10/08/2022 tarih ve 2022/MK-269 sayılı Kurul kararının yargı kararlarının gereğini yerine getirmek amacıyla tesis edildiği ve kararda yargı kararlarına aykırı bir durumun bulunmadığı görüldüğünden, davaya konu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, ihalenin esasına ilişkin olarak dava dilekçesinde davacı tarafından ileri sürülen iddiaların dava konusu işlemle ilgisi olmadığı görüldüğünden, bu iddialar yönünden ayrıca inceleme yapılmasına gerek görülmediği belirtilmiştir.

Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, 20/10/2021 tarih ve 2021/UH.I-1929 sayılı Kurul kararının şekil ve süre yönünden reddine ilişkin 8. iddia yönünden iptal edildiği hâlde geçerliğini korumasının mümkün olmadığı, Danıştay kararı öncesinde iptal kararı alındığından bu iptal kararının kaldırılmasının da idarî işlem sistematiğine aykırı olduğu, bu idarî işlemin iptali ile 2021/UH.I-1929 sayılı kararın tekrar ayağa kalkamayacağı, davalı idarece benzerinin ihdas edilmesinin gerektiği, Kurul kararında süre yönünden ret kararı verilmesinin hukuka aykırı olduğu, hak arama özgürlüğünün süre ile sınırlandırılmasının Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.