Danıştay 13. Daire E.2023/1355 K.2023/2446

Dava konusu istem: Devlet Su İşleri Müdürlüğü'nce 29/11/2022 tarihinde gerçekleştirilen "DSİ 4. Bölge Müdürlüğü Taşkın Erken Uyarı Sistemi Kurulması Mal Alımı İhalesi"nin iptali istemiyle davacı firma tarafından yapılan başvurunun reddine ilişkin olarak verilen 11/01/2023 tarih ve 2023/UM.I-62 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; ilgili mevzuatta hizmet alımı ve yapım işi ihalelerinde sınır değer hesaplamasına ilişkin detaylı formül ve hesaplamalar bulunduğu, ancak mal alımı ihaleleri mevzuatında belirli bir sınır değer hesaplaması yer almadığı, mal alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi hususunda idarelere takdir yetkisi tanındığı, ilgili idarece takdir yetkisinin subjektif saiklerle veya kamu yararı amacı dışında kullanıldığına ilişkin herhangi bir bilgi veya belgenin bulunmadığı görüldüğünden, davacının talebinin reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, mal alım ihalelerinde aşırı düşük teklif değerlendirmesinde takdir yetkisinin yeri olmadığı, mevzuat hükümlerine göre bu değerin belirlenmesi gerektiği yönünde Danıştay 13. Dairesi içtihatları bulunduğu, aynı konu hakkında Kamu İhale Kurumu'nun keyfi olarak farklı kararlar verdiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin ve davanın reddi yolundaki Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.