Danıştay 13. Daire E.2023/1839 K.2023/3347

2. … Sanayi ve Ticaret A.Ş. VEKİLLERİ : Av. … Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU

… İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü'nce … tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı “Siirt Merkez 400 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım” ihalesine yönelik olarak davacı şirketler tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin 28/12/2022 tarih ve 2022/UY.I-1679 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda.

Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü'nce … tarihinde açık ihale usulü ile … ihale kayıt numaralı “Siirt Merkez 400 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım” ihalesinin gerçekleştirildiği, anılan ihalenin ihale yetkilisi tarafından onaylanmayarak iptal edildiği, ihalenin iptali işleminin kaldırılması için davalı idareye itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dava konusu Kurul kararı ile davacıların itirazen şikâyet başvurusunun reddine karar verildiği, anılan Kurul kararının davacılara 04/01/2023 tarihinde tebliğ edildiği, 11/05/2023 tarihinde bakılmakta olan davanın açıldığı,

bu durumda, ivedi yargılama usulüne tâbi olan işbu uyuşmazlıkta, davanın, dava konusu itirazen şikayet başvurusunun reddi işleminin tebliğ edildiği 04/01/2023 tarihinden itibaren otuz gün içerisinde (en son 03/02/2023 tarihinde) açılması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 11/05/2023 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle, 2577 sayılı Kanun'un 15/1-b maddesi uyarınca davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Davacılar tarafından, Kamu İhale Kurumu'na itirazen şikâyet başvurusundan önce doğrudan işlemin iptali istemiyle dava açtıkları, Mahkemece lehlerine verilen kararın temyiz incelemesi sonucunda bozulduğu, anılan bozma kararının kendilerine 10/05/2023 tarihinde tebliğ edilmesinden bir gün sonra dava konusu Kurul kararına karşı dava açtıkları, derdestlik olmaması adına aynı tarihte Kurul kararının iptali istemiyle dava açmadıkları, dolayısıyla işbu davanın süresinde açıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, davanın süresinde açılmadığı, mahkeme kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihaî kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.