Danıştay 13. Daire E.2024/2532 K.2024/3264

Dava konusu istem: Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı'nca 24/01/2024 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı ''29/04/2024 - 25/04/2025 Tarihleri Arası 960.000 Öğün Aydın Merkez ve İlçe Birimler Öğrenci ve Personel İçin Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı" ihalesi dokümanına yönelik, dava dışı şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine dair ... tarih ve ...8 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istemiyle açılan davada verilen Mahkeme kararı üzerine, itirazen şikayet başvurusunun altıncı iddia yönünden kabulü ile ihalenin iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı Kurul kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; ... 10. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının uygulanması amacıyla dava konusu Kurul kararı tesis edilmiş ise de anılan Mahkeme kararının Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 09/07/2024 tarih ve E:2024/1780, K:2024/3159 sayılı kararı ile bozularak davanın reddine kesin olarak karar verildiği, ... tarih ve ... sayılı Kurul kararının hukuken dayanaksız kaldığı anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, dava konusu Kurul kararının Mahkeme kararının uygulanması amacıyla alındığı, mahkeme kararlarının aynen ve gecikmeksizin uygulanmasının bir zorunluluk olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, dava konusu Kurul kararının tek dayanağı olan Mahkeme kararı ortadan kalktığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ

Konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

ESAS YÖNÜNDEN

MADDİ OLAY

Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı'nca 24/01/2024 tarihinde açık ihale usulüyle ''29/04/2024 - 25/04/2025 Tarihleri Arası 960.000 Öğün Aydın Merkez ve İlçe Birimler Öğrenci ve Personel İçin Malzemeli Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı" ihalesi gerçekleştirilmiştir.

Dava dışı şirket tarafından, ihalenin dokümanına yönelik 31/01/2024 tarihinde yapılan itirazen şikayet başvurusu, ...tarih ve ... sayılı Kurul kararı ile reddedilmiş, anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile, itirazen şikayet başvurusunda yer verilen altıncı iddia yönünden dava konusu işlemin kısmen iptaline karar verilmiştir. Mezkur Mahkeme kararının uygulanması amacıyla ihalenin iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı Kurul kararı alınmış ve bunun üzerine bakılan dava açılmıştır.

Öte yandan, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmı Dairemizin 09/07/2024 tarih ve E:2024/1780, K:2024/3159 sayılı kararı ile bozularak davanın reddine kesin olarak karar verilmiştir. Dairemizin anılan kararının uygulanması amacıyla davalı idarece, dava konusu ... tarih ve ...sayılı Kurul kararının iptaline karar verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dava konusu Kurul kararının, ... İdare Mahkemesi kararının uygulanması amacıyla tesis edildiği, anılan Mahkeme kararının bu kısmının ise Dairemizce bozulduğu ve davanın reddine kesin olarak karar verildiği, bunun üzerine ... tarih ve ...4 sayılı Kurul kararıyla dava konusu ... tarih ve ... sayılı Kurul kararının iptaline karar verildiği, böylece bakılan davanın konusuz kaldığı anlaşıldığından, davanın esasının incelenmesine gerek bulunmamaktadır.

Öte yandan, konusu kalmadığından bahisle davanın esası hakkında karar verilmesine gerek bulunmayan işbu davada, davanın açıldığı tarihteki tarafların haklılık durumu tespiti yapılamadığından, yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılmasına ve vekalet ücretine hükmedilmemesine karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.