Danıştay 13. Daire E.2024/2606 K.2024/4411

Dava konusu istem: Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Başkanlığınca 08/03/2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "Masa ve Sandalye Satın Alım İşi" ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının kararın iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen kararda; numune değerlendirmesine ilişkin tutanağın içeriğinin uygunluğuna ve dolayısıyla alınan ihale komisyonu kararı sonucunda alımı yapılacak ürünlerin istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış numune değerlendirme işlemlerinde yetki ve sorumluluğun ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna ait olduğu,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesinin 2/c-2 alt bendi uyarınca numunelerin değerlendirilmesinde, ihale komisyonunun, uzman üyelerinin tamamı tarafından düzenlenen numune inceleme tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebileceği, 14/03/2024 tarihli numune kontrol tutanağı incelendiğinde, işin uzmanı olan ihale komisyon üyelerinin davacı şirket tarafından sunulan ürün numunesini incelediği ve numunelerin esneklik payınından dolayı mukavemetinin uygun olmadığı belirtilerek tutanak altına alındığı;

Bu durumda, mevzuat hükümleri ile İdari Şartname ve Teknik Şartnamede belirtilen hususlar uyarınca ihaleyi yapan idarece gerçekleştirilen numune değerlendirme işleminin hukuka uygun şekilde gerçekleştirildiği ve ilgili numunelerin Teknik Şartnameye uygun olmadığının işin uzmanı ihale komisyon üyeleri tarafından açıkça ortaya konulduğu dikkate alındığında, davacının değerlendirme dışı bırakılmasına dair ihale komisyon kararına yaptığı itirazen şikayet başvurusunun reddine yönelik dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, numune değerlendirmesinin Teknik Şartnamede yer almayan kurallar esas alınarak yapıldığı, Teknik Şartnamede esnekliğe ilişkin bir kritere yer verilmediği, standart belgeli ürünlerin üzerinde hiçbir teknik inceleme yapılmaksızın üzerine normal kiloda birinin oturması nedeniyle kırıldığı şeklindeki iddianın akla yatkın olmadığı, Kurulun emsal kararlarında dava konusu karar ile aksi yönde kararlar verdiği, ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.