Danıştay 13. Daire E.2024/62 K.2024/210

. Mühendislik Sanayi ve Ticaret A.Ş. vekili Av. … tarafından,.

Genel Müdürlüğü Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından 13/07/2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "Adana Aşağı Seyhan Ovası 8Yp-2 Tarla İçi Kapalı (Borulu) Drenaj ve TİGH Projesi" ihalesi üzerinde kalan ve dava dışı isteklinin itirazen şikâyet başvurusu üzerine "aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı ve pay defterinin dayanağı yönetim kurulu kararının bulunmadığı" gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının

uygun olmadığına ilişkin kısmının (birinci iddia) iptali istemiyle ... İdare Mahkemesi'nin E:… esasına kayden açılan dava ile Dairemizin E:2023/3295 esasına kayıtlı bulunan dava arasında bağlantı bulunduğundan bahisle, bağlantı hakkında karar verilmek üzere dosyanın ... İdare Mahkemesi tarafından Danıştay'a gönderilmesi üzerine, dava dosyaları incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinin birinci fıkrasında, bağlantılı davalar, "Aynı maddî veya hukukî sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm, diğerini etkileyecek nitelikte olan davalar" olarak tanımlanmış; aynı maddenin üçüncü fıkrasında, bağlantılı davalardan birinin Danıştay'da bulunması hâlinde dava dosyasının Danıştay'a gönderileceği kurala bağlanmıştır.

Bağlantılı olduğu öne sürülen ve Dairemizin 2023/3295 sayılı esasına kayıtlı davanın … tarih ve … sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının davacı şirketin EKAP'a yüklenen pay defterlerinin ekinde yer alan yönetim kurulu kararının yönetim ve temsile ilişkin olduğu ve pay defterinde yer alan ortakların ortaklık oranlarına yönelik herhangi bir bilgi içermediği gerekçesiyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kısmı ile bu Kurul kararının belirtilen kısmı yönünden dayanağı olduğu ileri sürülen Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği'nin 7. maddesinin 5. fıkrasındaki "...ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımları" ibaresinin iptali istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, ... İdare Mahkemesi'nde dava konusu edilen Kamu İhale Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının reddine ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan dava ile Dairemizde görülen dava arasında, 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesinde tanımlandığı gibi bir bağlantı bulunmamaktadır.