Danıştay 2. Daire E.2001/802 K.2001/1712

Hakkında Soruşturma

İzni İstenenler :1- … - … İli … İlçesi Belediye Başkanı.

2-… -Aynı yerde Encümen Üyesi.

3-…- " " " "

4-… - " " Yazı İşleri Müdürü.

5-… - " " Hesap İşleri Müdürü.

6-… - " " Veteriner.

7-…- " " İnşaat Mühendisi.

8-… - " " İşletme Müdürü.

9-… - " " " Müdür Vekili.

10-… - " " " " "

11-… - " " İtfaiye Müdürü

12-… - " " İşletme "

13-… - " " " "

14-… - " " Tahsildar.

15-… - " " Fen Memuru.

16-… - " " İmar Memuru.

17-… - " " Encümen üyesi.

18-… - " " " " (Belediye Kaplıca Müdürü).

19-… - " " " " (Belediye Hesap İşleri Müdürü).

20-… - " " " "

Soruşturulacak Eylemler : …'ın:

1-Belediyede boş bulunan kadrolara yandaşlarını usulsüz olarak atamak.

…, …, …, …, …, …, …, ile … 'nin:

2-a) Belediyeye ait Kaplıca Otelini yandaşlarına usulsüz olarak kiraya vermek.

…, …, …, …, ile … 'ın:

2-b)Kiraya verilen Kaplıca Otelinin peşin olarak tahsil edilmesi gereken kira bedelini 7 taksitte almak suretiyle belediyeyi zarara uğratmak.

…'ın:

3-1994 yılında ücretsiz izin hakkını kullanmış olan … 2000 yılında tekrar ücretsiz izin kullandırmak.

…, …, …, …, …, …, …, ile …'ın:

4-Eşi öğretmen olan İşletme Şefi …'a aile yardımı ödemek suretiyle belediyenin zarara uğramasına neden olmak.

…'ın:

5-Sicilini sahte evrak düzenleyerek tahrif etmek.

…, … ile …'ın:

6-a)İnşaat ve ifraz işlerinde yandaşlarına öncelik tanınmasını sağlamak.

…, …, …, …, …, …, …, ile … 'nın:

6-b)… ve müştereklerine ait 2 adet ifraz dosyasından alınması gereken ifraz harcını almayarak belediyenin zarara uğramasına neden olmak.

Eylem Tarihi :1995-2000 yılları arası.

Yetkili Merciin Kararı :1, 2/a-b, 4 üncü maddelerden tümü ve 6/a maddesinden … hakkında soruşturma izni verilmesine, 3, 5 ve 6/b maddelerinden tümü ve 6/a maddesinden … ile … hakkında soruşturma izni verilmemesine.

Karara İtiraz Edenler : …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile … İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya ve Yetkili Merci tarafından verilen … gün ve … sayılı karar 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca itiraz edenler yönünden incelenerek gereği görüşüldü:

Dosyadaki bilgi ve belgelerin 1 ve 6-a maddelerden …, 4 üncü maddeden …, …, … ile … hakkında üstlerine atılan eylemlerden soruşturma izni verilmesini gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından itirazlarının kabulü ile haklarında soruşturma izni verilmesine ilişkin İçişleri Bakanı kararının bu maddelere ilişkin kısmının kaldırılmasına, 1 ve 4 üncü maddelerden oybirliği, 6 ncı maddeden oyçokluğu ile, 2/a-b maddelerden ise, haklarında soruşturma izni verilen …, …, …, …, …, …, …, …, ile …'un belediye ait.

Otelini ihalede en yüksek fiyat veren … yerine daha düşük fiyat veren …'e kiraladıkları ve kira sözleşmesi ile ihale şartnamesinde kira bedelinin peşin tahsil edileceği belirtildiği halde, taksitle tahsil ettikleri anlaşıldığından, haklarında soruşturma izni verilmesine ilişkin İçişleri Bakanı kararına karşı yaptıkları itirazın reddine, dosyanın bu maddeye ilişkin kısmının.

Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi ve itiraz etmeyenler hakkında gereğinin yapılması için yerine çevrilmesine 15.6.2001 gününde oyçokluğu ile karar verildi.

Ayrışık Oy: 2 nci maddeden, haklarında soruşturma izni verilenlerin, belediyeye ait Kaplıca Oteli ihalesinde, otelin en yüksek fiyat veren kişinin ticari kapasitesinin tam olarak bilinmemesi nedeniyle kiraların ödenmesinde güçlük çekebileceği endişesiyle daha düşük fiyat veren şahsa kiraladığı ve kiraların peşin alınamamasının nedenin belediyenin sözkonusu tesislerdeki tamirat çalışmalarından kaynaklandığı anlaşıldığından, haklarında soruşturma izni verilmesine ilişkin İçişleri Bakanı kararına karşı yaptıkları itirazın kabul edilmesi gerektiği görüşüyle aksi yönde oluşan karara katılmıyorum.

Ayrışık Oy: 6/a maddeden, hakkında soruşturma izni verilen …'ın ifraz işlerinde 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 16 ncı maddesi hükmüne aykırı olarak yandaşlarına öncelik tanıdığı halde, diğer bazı vatandaşların işlemlerinin uzaması nedeniyle mağdur olmalarına neden olduğu anlaşıldığından, hakkında soruşturma izni verilmesine ilişkin İçişleri Bakanı kararına karşı yaptığı itirazın reddi gerekeceği görüşüyle, aksi yönde oluşan karara katılmıyorum.