Danıştay 2. Daire E.2018/2919 K.2021/3997

Davanın konusu

Okul Müdürü olarak görev yapan davacı adına Sendika tarafından; 21/06/2018 günlü, 30455 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme Yönetmeliği'nin "Yönetici görevlendirmede esas alınacak hususlar" başlıklı 29. maddesinin 5. fıkrasında yer alan "Öğrencilerinin tamamı kız olan eğitim kurumlarının müdürleri .... kadın adaylar arasından görevlendirilir." ibarelerinin iptali istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI

Dava konusu olan düzenlemenin üst hukuk normlarına uygun olmadığı ileri sürülmüştür.

DAVALININ SAVUNMASI

Davalı idare tarafından; düzenlemenin hukuka, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu yolunda savunma yapılmıştır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Dava konusu Yönetmeliğin yürürlükten kalkmış olması nedeniyle, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği düşünülmüştür.

DANIŞTAY SAVCISI : …

DÜŞÜNCESİ

Okul Müdürü olarak görev yapan davacı adına Sendika tarafından; 21/06/2018 tarih ve 30455 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme Yönetmeliği'nin "Yönetici görevlendirmede esas alınacak hususlar" başlıklı 29. maddesinin 5. fıkrasında yer alan "Öğrencilerinin tamamı kız olan eğitim kurumlarının müdürleri .... kadın adaylar arasından görevlendirilir." ibarelerinin iptali istenilmektedir.

Kamu hizmetlerini etkin ve verimli şekilde yürütmekle görevli idarelerin belirli görevlere uygun personelin getirilmesi amacıyla bu görevlere atanacaklarda aranılan nitelikleri belirleme konusunda takdir yetkisi bulunmaktadır.

Dava konusu hükümle; tamamı kız veya yatılı kız öğrencisi bulunan eğitim kurumlarında kız öğrencilerin ihtiyaçlarının karşılanması ve oluşabilecek bazı problemlerin ortadan kaldırılması amacının dışında başka bir amacın güdülmediği anlaşılmakta olup, anılan düzenlemede hukuka ve hizmet gereklerine aykırılık görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesi'nce; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

21/06/2018 günlü, 30455 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve dava konusu olan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme Yönetmeliği, 05/02/2021 günlü, 31386 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Yönetici Seçme ve Görevlendirme Yönetmeliği'nin 41. maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır. Bu durumda, dava konusu edilen düzenlemenin hukuksal geçerliliğinin ve uyuşmazlığın esasının incelenmesinde hukuki yararın kalmadığı anlaşılmakta olup, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine gerek bulunmamaktadır.

(X) KARŞI OY

İdari Yargı denetiminin amacının "hukuka uygunluk" olduğu ve bu denetimin de dava konusu işlemin kurulduğu tarih itibarıyla gerçekleştirilmesi gerektiği İdare hukukunun bilinen en temel ilkeleridir. Bu nedenle, dava konusu düzenleyici işlemin hukuka uygunluğunun denetlenerek bir karar verilmesi ve tarafların davadaki haklılık durumuna göre de yargılama giderlerine hükmedilmesi gerekmekte iken, dava konusu edilen Yönetmeliğin daha sonra yürürlüğe giren Yönetmelikle yürürlükten kaldırılması nedeniyle, düzenleyici işlem bakımından davanın konusuz kaldığından bahisle, karar verilmesine yer olmadığına ve yargılama giderlerinin davalı idaren alınarak davacıya verilmesine yönelik olarak verilen karara katılmıyorum.