Danıştay 2. Daire E.2021/10348 K.2023/2936

Dava Konusu İstem

Dava; Kocaeli İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, Diyarbakır İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı döneme ilişkin olarak hakkında yapılan soruşturma sonucunda, "yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla ya da kin ve dostluk gibi nedenlerle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle, 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 8/6-(ç) maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile tecziyesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...

İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu olayda, araçla yapılan tespite konu eşyalar ve ifade tutanakları birlikte değerlendirildiğinde, davacının, aracın plakasının sahte olduğunu bildiği, ancak doğrudan kendisi tarafından tespitten önce söylemediği, ifadelerinin tutarsız olduğunun anlaşıldığı, tescilsiz plakalarda davacıya ait parmak izinin kriminal raporla tespit olunduğu, sorulan aynı tip sorulara sürekli farklı cevaplar verdiği,

polis olması sebebi ile asayiş uygulama noktalarından daha rahat geçebileceğini bilerek hareket ettiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla ya da dostluk gibi nedenlerle kötüye kullanmak fiilinin sübuta erdiği sonucuna varıldığı, bu neden, eylemine uyan meslekten çıkarma cezası ile tecziyesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; eksik incelemeye dayalı olarak karar verildiği, İl Polis Disiplin Kurulunca "sahtecilik" fiilinden disiplin cezası verilmesi teklif edilmesine karşın, Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunca "yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla ya da kin ve dostluk gibi nedenlerle kötüye kullanmak" eyleminden ceza verildiği, suçun vasıf ve mahiyetinin değiştirilmesi suretiyle işlem tesis edilemeyeceği, nitekim emsal yargı kararlarının da bu yönde olduğu, verilen cezanın ölçülülük ilkesine aykırılık oluşturduğu; şüphe, tahmin, zan ve yoruma dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.