Danıştay 2. Daire E.2021/15813 K.2023/2919

2- ...Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem : Dava; davacı tarafından, 63. dönem devlet hizmeti yükümlülüğü kapsamında, eş durumu mazeretine binaen İzmir iline atanma talebinin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararla, dava konusu işlemin iptaline karar verilerek, davacının İzmir iline atandığı, akabinde İzmir ili, ...

No'lu ...Aile Sağlığı Merkezi ...No'lu Aile Hekimliği Biriminde sözleşmeli aile hekimi olarak görev yapmaya başladığı; bu arada, bahsi geçen ...İdare Mahkemesi kararına karşı davalı idare tarafından yapılan temyiz istemi sonucunda, Danıştay İkinci Dairesince verilen 07/01/2020 günlü, E:2016/11185, K:2020/8 sayılı kararla, söz konusu iptal kararı hakkında "bozma" kararı verilmesi üzerine, davacının aile hekimliği sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin İzmir Valiliğinin ... günlü, E... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla; aile hekimliği sözleşmesinin idarece feshini/iptalini gerektiren sebeplerin ve bu hususa ilişkin düzenlemelerin (Mülga) Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği'nin 13 ve 14. maddelerinde düzenlenmiş olup uyuşmazlığa konu somut olayda davalı idarece bahse konu sebeplerden hiçbirine dayanılmadığı,

diğer yandan, konusu davacının devlet hizmeti yükümlülüğünü ifa etmek üzere atanmasına dair işlem olan bir davada Danıştay İkinci Dairesince verilen 07/01/2020 günlü, E.2016/11185, K.2020/8 sayılı bozma kararının da doğrudan davacının aile hekimliği sözleşmesinin idarece feshini/iptalini gerektiren bir sebep olmadığı, kaldı ki, davacının Danıştay İkinci Dairesinin bahse konu bozma kararına karşı aynı Daire nezdinde karar düzeltme yoluna başvurması üzerine, 29/09/2020 günlü, E:2020/1090, K:2020/2692 sayılı kararla, davacının karar düzeltme isteminin kabulüne ve ...

İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:...sayılı iptal kararının onanmasına karar verilmiş olmakla, davalı idarece dava konusu işlemin tesisine sebep ve gerekçe olarak gösterilen "bozma kararı"nın ortadan kalktığı ve bu hale göre de dava konusu işlemin sebep unsurunun hukuki varlığını yitirdiği, dava konusu işlemde sebep ve konu unsurları yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı temyize konu kararla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idareler tarafından; davacının, eş durumu mazereti nedeniyle İzmir iline atanmak için yaptığı başvurusunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açtığı davada verilen iptal kararının bozulması sonrasında, İzmir ilinde aile hekimliği sözleşmesinin devam etmesine olanak kalmadığı, davacının daha önce kadrosunun bulunduğu Diyarbakır ili, Kulp ilçesine mahkeme kararı gereği yeniden atandığı ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Davacı tarafından; dava konusu aile hekimliği sözleşmesinin feshi işleminin dayanağı olan Danıştay İkinci Dairesinin bozma kararının, atama işlemine ilişkin olduğu, aile hekimliği sözleşmesinin feshine yönelik sonuç doğurmasının mümkün olmadığı, kaldı ki bozma kararına karşı yapılan karar düzeltme isteminin Danıştay İkinci Dairesince kabul edilerek iptal kararı verildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.