Danıştay 2. Daire E.2021/17003 K.2021/2201

Emniyet Genel Müdürlüğü ... İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken kamu görevinden çıkarılan davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin görevden uzaklaştırma işlemleri sırasında geri alınan ...

H seri nolu ... marka zati demirbaş tabancasının tarafına iadesine ilişkin başvurusunun reddine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün ... günlü, E.... sayılı ve ... günlü E.... sayılı işlemlerinin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada.

Erzurum 1. İdare Mahkemesince, davanın konusunun kamu görevlileri ile özel yetki kurallarının uygulanmasınını gerektiren yasa maddeleri kapsamında olmadığı, 2577 sayılı Yasa'nın 32/1 madde hükmü gereği dava konusu idari işlemi tesis eden idari mercii olarak taraf sıfatını haiz Emniyet Genel Müdürlüğünün bulunduğu Ankara ilindeki idare mahkemesinin davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu yolunda verilen 25/09/2020 günlü, E:2020/1033, K:2020/929 sayılı karar ile Ankara 6. İdare Mahkemesince;

uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, olayın meydana geldiği Tunceli ilinin yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu yer idare mahkemesi olan Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 08/06/2021 günlü, E:2021/1836, K:2021/1095 sayılı karar sonucunda anılan Mahkemeler arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesinde; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Aynı Kanunun 33. maddesinin 2. fıkrasında; "Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiş, 3. fıkrasında ise; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.

Buna göre, uyuşmazlığın, özlük haklarına ilişkin olmasına rağmen dava açma tarihi itibarıyla davacının kamu görevinden ayrılmış olması nedeniyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 33/3. maddesinin olayda göz önünde bulundurulamayacağı hususu dikkate alındığında, davaya konu uyuşmazlığın çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Emniyet Genel Müdürlüğünün bulunduğu yer olan Ankara ilinin bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.