Danıştay 2. Daire E.2021/17129 K.2021/2407

...

İl Jandarma Komutanlığı Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğü emrinde astsubay olarak görev yapan davacı ... tarafından, 2018 yılında yapılan "Dış Misyon Koruma" yazılı ve sözlü sınavlarında başarılı olduğundan bahisle nihai başarı listesinde 23. sırada olmasına rağmen atanmamasına ilişkin işlem ile kendisinden sonra gelen kişilerin atanmasına ilişkin Dış Misyon Koruma Görevine Atanan Personele İlişkin Uygulama Emri konulu ... günlü, E-... sayılı Jandarma Genel Komutanlığı işleminin ve bu işlemle bağlantılı ... günlü, Z-... sayılı Dışişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılan davada.

Samsun 1. İdare Mahkemesince; ... Koruma Görevine Atanan Personele İlişkin Uygulama Emri konulu Jandarma Genel Komutanlığı işlemi ile bu işlemle bağlantılı Dışişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü işlemlerinin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı,

davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 32/1 maddesi uyarınca işlemi tesis eden idari mercilerin (Jandarma Genel Komutanlığı ve Dışişleri Bakanlığı) bulunduğu yerin idari yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 07/04/2021 günlü, E:2021/266 K:2021/348 sayılı karar ile Ankara 13. İdare Mahkemesince uyuşmazlığın kamu görevlisinin naklen atanmasına ilişkin olduğu,

bu haliyle davanın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca davacının davanın açıldığı tarihte görev yaptığı yer olan Samsun ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Samsun İdare Mahkemesinin yetkisine girdiği yolunda verilen 10/06/2021 günlü, E:2021/998, K:2021/1056 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek gereği düşünüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Olayda, dava konusu edilen işlemlerden Dış Misyon Koruma Görevine Atanan Personele İlişkin Uygulama Emri konulu ... günlü, E-... sayılı işlemin Jandarma Genel Komutanlığı tarafından, ... günlü, ...sayılı işlemin ise Dışişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü tarafından tesis edildiği görülmekte olup, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemleri tesis eden Jandarma Genel Komutanlığı ve Dışişleri Bakanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.