Danıştay 2. Daire E.2021/3388 K.2022/2395

... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla; dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş; anılan karar, Danıştay Beşinci Dairesinin 30/05/2019 günlü, E:2016/29565, K:2019/4056 sayılı kararıyla; "davacının, bir üst rütbeye liyakat nedeniyle terfi ettirilmemesine ilişkin işlemin hukuki denetimi yapılırken; bir bütün olarak tüm liyakat ölçütlerinin araştırılması ve bu ölçütlerin, kıdem sıralaması dikkate alınmaksızın terfi listesinde yer alıp terfi eden tüm personele kıyasla davacı açısından eşit, objektif ve istikrarlı şekilde uygulanıp uygulanmadığı değerlendirilerek bir karar verilmesi "gerektiği gerekçesiyle bozulmuştur.

... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı yetki yönünden ret kararı üzerine dava dosyası ... İdare Mahkemesine iletilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince, bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; terfi listesine alınanlara ait listede 58. sırada yer alan davacının, terfi eden diğer personelle karşılaştırılması sonucunda, başarı belgesi, ödül, performans, yazılı, sözlü puanları terfi eden bir kısım personelden yüksek, eşit veya yakın olduğu (45,60,63,65,71,73. sıradaki personel), bulunduğu rütbede, ....

Asliye Ceza Mahkemesinin .. günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile görevi kötüye kullanma suçundan 2 ay 15 gün hapis cezası ile cezalandırıldığı ancak hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı, yine terfi eden personelden bir kısmı hakkında bulunduğu rütbede disiplin cezası ve adli cezası bulunduğu (45,54,63. sıradaki personel) halde terfi ettirildiği, bu durumda davacının bir üst rütbeye terfisinin tüm liyakat ölçütlerinin değerlendirilerek eşit, objektif ve istikrarlı şekilde uygulandığından bahsedilemeyeceği anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, davacı hakkında kurul tarihi itibarıyla 2 ay 15 gün hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı ile devam eden disiplin soruşturmasının olduğu, kıdem sıralamasında 58. sırada yer alan davacının başkomiser rütbesine terfi durumunun görüşüldüğü ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda yapılan değerlendirme sonucunda hakkında verilen terfi etmez kararının hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.