Danıştay 2. Daire E.2021/4400 K.2021/845

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi'nin 06/06/2016 gün ve E:2015/11431, K:2016/4414 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin açılış ve kapanış saatleri konusunda belediye sınırları içerisinde belediye encümenine takdir yetkisi tanındığı, dolayısıyla encümene tanınan bu takdir yetkisinin yargı kararıyla daraltılmasının hukuka aykırılık oluşturacağının açık olduğu, uyuşmazlıkta davacı ile aynı faaliyette bulunan işyerleri için belediye sınırları içerisinde belirlenen açılış ve kapanış saatine riayet edilmesi gerektiği, dava konusu işlemin de yasa ve ilgili yönetmelikten alınan yetki uyarınca hukuka uygun olarak tesis edildiği sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; davalı idarenin iş yerlerinin açılış ve kapanış saatlerini belirleme konusunda takdir hakkına sahipse de iş bu takdir hakkını, kamu menfaatine uygun kullanması gerektiği, takdir yetkisinin sınırsız olmadığı, red cevabındaki “ genel güvenlik ve aşayiş kavramının” muğlak ve ortalama kavramlar olduğu, idarenin iş bu gerekçe ile her türlü talebi reddedebileceği, mahkeme kararının hukuka uygun olmadığından bahisle temyizen incelenerek bozulması talep edilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır. ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi'nin 06/06/2016 günlü, E:2015/11431, K:2016/4414 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.