Danıştay 2. Daire E.2021/6347 K.2024/1523

Dava Konusu İstem

Dava; ... Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yaptığı dönemde davacının, "Amirin emrini yapmamak'' fiilini işlediğinden bahisle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 10. maddesi uyarınca "24 ay uzun süreli durdurma" cezası ile tecziyesine, yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan 657 sayılı Kanun'un 125/5 maddesi uyarınca brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu kararının iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; soruşturma raporu ve dava dosyasının incelenmesinden.

Emniyet Genel Müdürlüğü Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Dairesi Başkanlığı tarafından hazırlanan ve bilgisayarlar üzerinde hiçbir şekilde format atılmaması gerektiği, gerekli görülmesi halinde ise onay alınması hususunu içerir ... günlü, ... sayılı emir yazısının, davacı tarafından bilindiği ve tebliğ tebellüğ belgesindeki imzanın kendisine ait olduğu, davacı ifadesinde; format atma amacının işlerin tamamen sağlıklı yürümesini gerçekleştirmek olduğunun belirtildiği; öte yandan söz konusu olayla ilgili ...

Cumhuriyet Başsavcılığının ... günlü, ... sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararının, disiplin hukuku yönünden kesin bağlayıcı bir niteliğinin bulunmadığı, ayrıca söz konusu kararın değerlendirme kısmında, disiplin soruşturması yönüyle değerlendirme yapılabileceğinin belirtildiği, bu durumda, davacının hakkında iddia olunan eylemi işlediği anlaşılmakla tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün yürürlükten kalktığı, ayrıca kabul anlamına gelmemekle beraber, başarılı olduğu halde hakkında Tüzük'ün 15. maddesinin uygulanmayışının hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Davalı idare tarafından; Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümleri çerçevesinde verilen tüm disiplin cezalarının hukuken geçerli olduğu ve uyuşmazlık konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.