Danıştay 2. Daire E.2021/6922 K.2024/1427

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; soruşturma kapsamında alınan ifadeler ve dosya içerisindeki tüm bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, davacının başka bir isimle müştekinin sosyal paylaşım sitesinde kendisine ait sayfada paylaştığı resimleri izinsiz alıp, sayfasında paylaştığı, paylaşımların altına yorumlar yazdığı, bu suretle muştekinin rahatsız olarak şikayette bulunduğu, her ne kadar müşteki bayan resimlerini herkese açık olarak paylaşmış ise de, bu durumun davacının eylemini haklı çıkarmayacağı, hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunduğu anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; şikayetçinin ifadesi dahi alınmadan soruşturmanın tamamlandığı, soruşturmacının ceza tayinine mahal olmadığı yönünde tespitte bulunduğu, evlenme niyetiyle araya arkadaşı ve eşini koyarak hareket ettiği, şikayetçinin facebook adresini kendi rızasıyla verdiği, hakkında ... C.Başsavcılığınca kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verdiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından da Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

... Acil Sağlık Hizmetlerinde Acil Tıbbi Teknisyen olarak çalışan F.Ç.'nin, facebook adresine baktığında 4 tane resminin internette paylaşıldığını gördüğü, resimleri kontrol ettiğinde ... isimli şahsın sayfasında paylaşıldığı ve altlarına yorumlar yazıldığı, bu şahsın daha önce arkadaşlık isteği gönderdiği, tanımadığı için reddettiği, işyerinde arkadaşı olan A.N.'nin ...

İlçe Emniyetinde çalıştığını söylediği Mahir isimli şahsın kendi facebook adresinde bir kısım paylaşımlarının altında isminin baş harfi ile kendi isminin baş harfi olan M harflerini birlikte yazdığı ve uygunsuz paylaşımlarda bulunduğu iddialarıyla komiser yardımcısı olan davacıdan şikayetçi olması üzerine başlatılan soruşturma neticesinde düzenlenen raporda,

müştekinin sosyal paylaşım sitesi olan facebook adresindeki gizlilik ayarlarının dışa açık olarak kullanılması itibarıyla diğer kişilerin kendisine ait fotoğrafların paylaşılmasına rıza gösterildiği ve engellenmediği anlaşıldığından ceza tayinine mahal olmadığı yönünde görüş belirtildiği, soruşturma dosyasının incelendiği İzmir İl Polis Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı kararıyla, davacının, müştekinin sosyal paylaşım sitesinde kendisine ait sayfada paylaştığı resimleri izinsiz alıp paylaştığı, paylaşımların altına yorumlar yazdığı, bu suretle muştekinin rahatsız olarak şikayette bulunduğu,

her ne kadar müşteki bayanın resimlerini herkese açık olarak paylaşmış ise de, bunun izinsiz olarak alınıp paylaşılarak müştekinin rahatsız edilmesinin etik bir davranış olmadığından bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5. maddesinde yer alan "hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" suçundan 6 ay kısa süreli durdurma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle temyizen bakılmakta olan dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT

Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5. maddesinde, "Hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiili 6 ay kısa süreli durdurma cezasını gerektiren eylem, işlem, tutum ve davranışlar arasında sayılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dosya içerisindeki tüm bilgi ve belgeler ile tanık ifadelerinin birlikte değerlendirilmesinden; müşteki ile davacının Halk Eğitim Merkezindeki saz kursunda tanıştıkları, davacının evlenme niyetiyle mesai arkadaşı başpolis memuru F.İ. ve müştekiyle aynı işyerinde çalışan eşi A.İ.' den bu konuda yardımcı olmalarını istediği, dolayısıyla müştekinin mevcut durumdan haberdar olduğunun görüldüğü, öte yandan davacı hakkında ... C.

Başsavcılığının … günlü, Sor.No:…, K.No:… sayılı kararıyla, kişisel verileri hukuka aykırı olarak ele geçirmek veya yaymak suçundan, müştekinin belirtilen adresindeki gizlilik ayarlarının dışa açık olarak kullanması ve bahsi geçen sosyal paylaşım sitesinin kullanım şekli itibarıyla şüpheli ve diğer kişiler tarafından kendisine ait fotoğrafların paylaşımına rıza gösterdiği ve/veya engellemediği değerlendirildiğinde suçun yasal unsurunun oluşmadığı, kişilerin huzur ve sükununu bozma ile cinsel taciz suçları yönünden de yasal unsurları oluşmadığından kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda; davacının Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5. maddesi kapsamında "hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle 6 ay kısa süreli durdurma cezasıyla cezalandırılması yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık, davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır