Danıştay 2. Daire E.2021/8597 K.2021/1839

İstemin konusu

Mersin İl Emniyet Müdürlüğü Özel Harekat Şubesi emrinde polis memuru olarak görev yapmakta olan davacının özel harekat branşından çıkarılarak genel hizmet branşına aktarılmasına ilişkin … günlü yazı ile bildirilen … günlü, … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle verilmeyen özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali ile hukuka aykırı işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesi yolunda.

İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın onanmasına ilişkin Danıştay Beşinci Dairesinin 04/11/2019 günlü, E:2016/7785, K:2019/5686 sayılı kararının. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi taraflarca istenilmektedir.

KARAR DÜZELTME TALEBİNDE

BULUNANLARIN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda 4 günlük aylık kesimi cezası ile tecziyesine karar verildiği, bu karar neticesinde Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş Yönetmeliğinin 10. maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendi ile Emniyet Hizmetleri Sınıfı Özel Harekat Branş Yönergesinin 10. maddesinin birinci fıkrasının (a), (c) hükmü uyarınca ve aynı Yönergenin 7. maddesinin (ğ) bendinde belirtilen hükme aykırı davranması neticesinde davacının özel harekat branşından çıkartıldığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

Davacı tarafından; Özel harekat branşından ayrı kaldığı süre içerisinde ödenmeyen bütün özlük haklarının yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesini talep etmesine rağmen, sadece özlük haklarının iadesine karar verildiği ileri sürülerek, Danıştay Beşinci Dairesince verilen kararın düzeltilmesi istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Davacı tarafından; Düzeltilmesi istenen kararın yöntem ve yasaya uygun olduğu, bu nedenle istemin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Davalı idarenin karar düzeltme isteminin reddi; davacının isteminin ise incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

I- … Genel Müdürlüğünün Karar Düzeltme İstemi Hakkında

Danıştay dava daireleri ile idari veya vergi dava daireleri kurulları tarafından verilen kararların düzeltme yolu ile yeniden incelenebilmelerini gerektiren nedenler, 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesinin 1. fıkrasında gösterilmiş, aynı maddenin 2. fıkrasında ise, anılan daire ve kurulların kararın düzeltilmesi isteminde ileri sürülen nedenlerle bağlı oldukları belirtilmiş bulunmaktadır. Dilekçede ileri sürülen düzeltme nedenlerinin anılan maddede sayılan nedenlere uymadığı anlaşılmıştır.

II- Davacının Karar Düzeltme İstemi Hakkında

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinde, Danıştay dava daireleri ile idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarına karşı, özel Kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde, kararın tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde temyiz edilebileceği; aynı Kanun'un temyize tabi İdare Mahkemesi kararının verildiği tarihte yürürlükte bulunan 54. maddesinde ise, Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verdikleri kararlar ile bölge idare mahkemelerinin itiraz üzerine verdikleri kararlar hakkında, bir defaya mahsus olmak üzere kararın tebliği tarihini izleyen onbeş gün içinde taraflarca kararın düzeltilmesinin istenebileceği kurala bağlanmıştır.

Buna göre karar düzeltme yoluna, Danıştay dava daireleri ile İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verdikleri kararlara karşı başvurulabilmektedir.

Dava dosyanın incelenmesinden; dava konusu işlemin iptali ile hukuka aykırı işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük haklarının iadesi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, davalı idarece temyiz edilmesi neticesi Danıştay Beşinci Dairesinin 04/11/2019 günlü, E:2016/7785, K:2019/5686 sayılı kararıyla onanması üzerine, temyiz isteminde bulunmayan davacı tarafından karar düzeltme yoluna başvurulduğu anlaşılmaktadır.

Bu durumda, Mahkeme kararını temyiz etmeyen davacı yönünden İdare Mahkemesi kararının kesinleştiği açık olduğundan, davacının karar düzeltme isteminin esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.