Danıştay 2. Daire E.2022/1205 K.2022/4320

… İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar, Danıştay Beşinci Dairesinin 23/02/2017 günlü, E:2016/29241, K:2017/4417 sayılı kararıyla, davanın …'e ihbar edildikten sonra esasa ilişkin bir karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle bozulmuştur. … İdare Mahkemesince bozma kararına uyularak, dava …'e ihbar edildikten sonra … günlü, E:…, K:… sayılı kararla davanın reddine hükmedilmiştir. Bu karar, Dairemizin 17/03/2021 günlü, E:2021/3526, K:2021/712 sayılı kararıyla bozulmuştur.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti :. İdare Mahkemesince, Danıştay İkinci Dairesinin 17/03/2021 günlü, E:2021/3526, K:2021/712 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla.

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'un 20. maddesinin 3. fıkrasında yer alan düzenlemeden de anlaşılacağı üzere; afet ve acil durum il müdürlüğüne atanacak olan kişinin genel koşullara ek olmak üzere en az dört yıllık yükseköğretim kurumundan mezun olması ve kamu veya özel sektörde sivil savunma ve afetle ilgili iş ve işlemler alanında en az üç yıllık iş tecrübesine sahip olması gerektiği.

Kıklareli Valiliği, Ticaret İl Müdürlüğünün … günlü, … sayılı yazısında "…'in 2011-2014 yılları arasında üç yıl süre ile Kurumun sivil savunma ve afetle ilgili iş ve işlemlerini yürüttüğü" yönündeki yazısı yer almakta ise de; sivil savunma ve afet alanında herhangi bir iş tecrübesi olmayan ilgili hakkında yukarıda anılan Ticaret İl Müdürlüğü tarafından verilen yazının ilgilinin söz konusu kadroya atanabilmesi için Kanun'un aradığı tecrübeyi ortaya koymaya yeterli olmadığının açık olduğu, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, Kırklareli Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürü olarak atanan …'in eski görev yeri olan Kırklareli Ticaret İl Müdürlüğünde yeni görevi olan sivil savunma ve afete ilişkin üç yıllık iş tecrübesine sahip olduğunun açık olduğu, il müdürlüğü kadrosuna atanma koşullarını taşıyan iki kişiden birinin niteliklerinin daha iyi olduğu gerekçesiyle idarenin takdir yetkisini kaldıracak şekilde iptal kararı verilemeyeceği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.