Danıştay 2. Daire E.2022/2031 K.2023/207

… İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla dava reddedilmiş, Mahkeme kararı Danıştay İkinci Dairesinin 05/10/2021 günlü, E:2021/9122, K:2021/3127 sayılı kararıyla bozulmuştur.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin anılan bozma kararına uyularak.

İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; davacının kurbağa adam görevine son verilmesine ilişkin işlemin dayanağının 28/06/2010 tarihinde yayımlanan Sualtı Arama Kurtarma Ekibi ve Kurbağa Adam Personel Yönergesi'nin Geçici 1. maddesinde yer alan düzenlemeler olduğu, bu düzenlemelerin iptali istemiyle açılan davada Danıştay Beşinci Dairesince verilen 12/03/2014 günlü, E:2011/3535, K:2014/1919 sayılı davanın kısmen esastan, kısmen ehliyet yönünden reddi yolundaki kararın temyiz incelenmesi neticesinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 18/02/2016 günlü, E:2014/5616, K:2016/323 sayılı kararı ile.

Resmi Gazete'de yayımlanması gereken bir "yönetmelik" ile düzenlenmesi gereken konuların, Yönerge ile düzenlenmesi mümkün olmadığından, dava konusu Yönerge hükümlerinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle bozulmasına karar verildiği, akabinde, Danıştay İkinci Dairesinin 22/09/2021 günlü, E:2021/3011, K:2021/2819 sayılı kararıyla da anılan düzenlemelerin iptaline karar verildiği;

hukuki dayanağı kalmayan düzenlemeye dayalı olarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların davanın açıldığı 02/08/2010 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin dayanağı Yönerge'nin yargı kararı ile iptal edilmiş olsa dahi idari işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla yürürlükte olduğu, Yönerge'nin iptali sonucu oluşan hak kaybından idarenin sorumlu tutulamayacağı, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Davacı tarafından cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.