Danıştay 2. Daire E.2022/3500 K.2022/5365

Balıkesir Üniversitesi Rektörlüğünde avukat olarak görev yapmakta olan davacı ... tarafından. İzmir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde avukat olarak istihdam edilmek üzere Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'na 02/06/2022 tarihli dilekçe ile yapılan kurumlararası nakil talebine ilişkin başvurunun zımmen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına karşı açılan davada.

Balıkesir 2. İdare Mahkemesince; olayda davacının İzmir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde avukat olarak istihdam edilmek üzere kurumlararası nakil talebine ilişkin işlemin açıktan atama niteliğinde olması dolayısıyla dava konusu uyuşmazlığı çözmeye yetkili olan mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'nın bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı karar ile Ankara 12. İdare Mahkemesince.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesinin olayda göz önünde bulundurulamayacağı, davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca davacının, görev yaptığı yer İdare Mahkemesi olan Balıkesir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Aynı Kanun'un 33/1. maddesinde, "Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden; uyuşmazlığın Balıkesir Üniversitesi Rektörlüğünde avukat olarak görev yapan davacının, İzmir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde avukat olarak istihdam edilmek üzere Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına kurumlar arası naklen atanma talebiyle yaptığı başvurusunun zımnen reddine ilişkin işlemden kaynaklandığı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesinin olayda göz önünde bulundurulamayacağı hususu dikkate alındığında, davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca davacının, davayı açtığı tarihte görev yaptığı yer olan Balıkesir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu yer İdare Mahkemesi olan Balıkesir İdare Mahkemesinin yetkili bulunduğu sonucuna varılmıştır.