Danıştay 2. Daire E.2022/3527 K.2025/5499

2-... Müdürlüğü DAVALI İDARELER VEKİLİ: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:...K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem : Dava; polis memuru olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan disiplin soruşturması neticesinde "Uyuşturucu maddeleri yapmak veya kullanmak, bunların yapılmasına, kullanılmasına, saklanmasına, nakledilmesine, yakalanacağı sırada ortadan kaldırılmasına,

satılmasına veya satın alınmasına aracı olmak kullanılmasını kolaylaştırmak ya da özendirmek" suçunu işlediğinden bahisle 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un (8-6/m) maddesi gereğince "meslekten çıkarma" cezası ile tecziyesine ilişkin ... günlü, .../... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti:... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:...

K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta; davacının, dava dışı polis memurları M.S. ve P.Ş. ile birlikte ...günü ... plaka sayılı araç ile Nallıhan ilçesine gittikleri; saat 18:30 civarında Ankara iline dönmek üzere yola çıktıkları esnada, görevli polis memurlarınca durdurularak yapılan arama sonucu aracın arka sağ tarafında uyuşturucu madde bulunması üzerine davacı ve diğer iki personel hakkında, "Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde salın almak, kabul etmek veya bulundurmak" suçunu işlediklerinden bahisle ...

Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma esasına kayden başlatılan adli soruşturma sonucunda, davacının uyuşturucu madde kullanıp kullanmadığının tespiti amacıyla kan ve idrar örneklerinin Adli Tıp Kurumu Başkanlığına gönderildiği, Adli Tıp Kurumu Kimya İhtisas Dairesi Toksikoloji Şubesi tarafından düzenlenen 17/11/2018 günlü raporda, "gönderilen kan ve idrar örneklerinde uyuşturucu ve uyarıcı maddelerden esrar etkin maddesi THC metaboliti THC-COOH (2ng/ml) bulunduğunun" belirtilmesi üzerine, ...

Cumhuriyet Başsavcılığının... sayılı kararı ile 5 yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verildiği, gerek disiplin soruşturması sonucu düzenlenen soruşturma raporu ekinde yer alan savunma ve ifadeler ile ceza soruşturması aşamasında kolluk ve savcılık nezdinde alınan ifadeler gerekse ...

Cumhuriyet Başsavcılığının davacı hakkında verdiği "dava açılmasının ertelenmesi" kararında yer alan tespitlerin dava dosyasında bulunan diğer bilgi ve belgelerle birlikte değerlendirildiğinde.

Adli Tıp Kurumu tarafından düzenlenen raporda davacıya ait olduğu belirtilen kan ve idrar örneklerinde uyuşturucu ve uyarıcı maddelerden esrar etkin maddesinin tespit edildiği, davacının emniyet hizmetleri mensubu olması ve bu tür vakalarda suçu önleme ve suçluyu ele geçirme görevinin olması hasebiyle uyuşturucu madde kullanmak suretiyle emniyet hizmetleri mensubuna yakışmayan davranışlar sergilemesinin kamu görevlisine olan güvenin sarsılmasına yol açabileceği ve beraberinde güvenlik zaafiyeti yaratabileceği hususları dikkate alındığında, uyuşturucu madde kullandığı yönündeki iddianın doğruluğunu ispata elverişli,

hukuken kabul edilebilir nitelikte somut ve inandırıcı delillerin bulunduğu, dolayısıyla işlendiği iddia edilen fiilin sübuta erdiği anlaşıldığından davacının 7068 sayılı Kanun'un (8-6/m) maddesi gereğince meslekten çıkarma cezası ile tecziyesi yönündeki dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; adli soruşturma dosyası için alınan Adli Tıp Raporunun idare ile paylaşılarak disiplin soruşturması içerisine konulmasının hukuka aykırı olduğu, Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 80/1. maddesi gereğince kendisinden alınmış olan kan ve idrar örneklerine ilişkin bilgi ve belgelerin kişisel veri niteliğinde olduğu, dosya kapsamı dışında başka hiç bir kişi ve kurumla paylaşılmaması gerektiği, yine disiplin soruşturma dosyasına ...

Cumhuriyet Başsavcılığınca açılan soruşturma dosyasının tüm içeriği ve soruşturma sonunda verilen kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının dahil edildiği, oysa ki bu kararın da CMK.

171/5. maddesi gereğince başka hiç bir kişi veya kurumla paylaşılmaması gerektiği, soruşturma sırasında hakkında lehe olan delillerin toplanmayıp sadece aleyhe olan delillerin toplandığı, isnat edilen fiilin işlendiğinin her türlü şüpheyi giderecek şekilde kesin ve net biçimde ortaya konulamadığı, hakkındaki ceza yargılamaları bitmeden disiplin soruşturmasının karara bağlandığı, yetkili disiplin kurulunca savunmasının alınmadığı, meslek hayatı boyunca çok sayıda başarılı iş ve işlemlere imza atması nedeniyle meslekten çıkarılmasına karar verilmesinin ölçüsüz ve orantısız olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.