Danıştay 2. Daire E.2022/700 K.2022/3188

Dava Konusu İstem

Dava; davacı tarafından, Çanakkale İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünde … olarak görev yaparken, Kültür ve Turizm Bakanlığının … günlü, … sayılı işlemi ile Elazığ İl Kültür ve Turizm Müdürlüğüne … olarak atanması işleminin, amirlerinin husumeti doğrultusunda kamu yararı ve hizmet gerekleri göz ardı edilmek suretiyle tesis edildiğinden bahisle meydana geldiği ileri sürülen 100.000,00-TL maddi ve 100.000,00-TL manevi zararın dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davalı idareden alınarak tazminen ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti :. İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla.

Anayasa Mahkemesinin 21/10/2020 günlü, 2018/21119 başvuru sayılı kararı ile dava açma süresine ilişkin davacının adil yargılanma hakkının ihlali kararı verildiğinden, 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 50. maddesi gereğince adil yargılanma hakkının ihlal sonuçlarının ortadan kaldırılması için yeniden esasa kaydedilen iş bu davanın süresinde açılmış olduğu kabul edilerek davanın esası hakkında yapılan yargılama neticesinde;

davacı tarafından iddia edilen ve bir kısmı Mahkeme kararları ile iptal edilen atama işlemleri ve iş yerinde yaşadığı ileri sürülen olumsuzluklar ile davacının erken emekli olması, ücretsiz izin kullanması gibi maddi zararların yanısıra aile hayatının bozulması nedeni ile boşanması, sağlığının bozulması ve bakmakla yükümlü olduğu annesi için maddi manevi fedakarlık yapmak zorunda kalması gibi nedenler ileri sürülerek istenilen manevi zararlar arasında;

mevzuat hükümleri ve yerleşmiş yargı içtihatlarında belirtildiği şekilde, ağır bir hizmet kusuru bulunmadığı ve mağduriyete sebep olduğu yönünde ileri sürülen idari işlem ve eylem ile zararlar arasında uygun illiyet bağı olmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı temyize konu kararla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek, istinaf başvurusunun reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; kendisi hakkındaki iki disiplin cezasının ve iki atama işleminin mahkeme kararlarıyla iptal edildiği, söz konusu işlemlerin tam yargı davasının temelini oluşturduğu, Çanakkale İl Kültür ve Turizm …olarak görev yaparken bu görevden alınarak Elazığ İl Kültür ve Turizm Müdürlüğüne … olarak atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açtığı dava sonucunda.

İdare Mahkemesince verilen ret kararı olmasaydı iş bu tam yargı davasının olmayacağı, istifasının zorunlu olduğu, Çanakkale Valiliği Kültür ve Turizm Müdürlüğünün … günlü, … sayılı yazısının hukuki olmadığı, davalı idarenin nitelikli hizmet kusuruyla hukuk dışı yargı kararlarının oluştuğu, mobbing içerikli olaylar ve maddi-manevi kayıplar için bilirkişi tespiti olmadığı gibi çelişki giderici yazışmaların da yapılmadığı ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Davalı idare tarafından; davacının maddi-manevi tazminat talepleri ile kendilerinin işlemleri arasında illiyet bağının bulunmadığı, davacının Elazığ İl Kültür ve Turizm Müdürlüğündeki görevine devam ederken 10/03/2014 günlü dilekçesi ile 25 hizmet yılını doldurduğunu beyan ederek kendi isteğiyle emekliye ayrılmak istediği, 17/03/2014 tarihinden itibaren 25 hizmet yılı üzerinden emekliye sevk edilmesinin uygun görüldüğü, davacıya 25 yıl, 10 ay, 15 gün üzerinden emekli aylığının bağlandığı, davacının 25 hizmet yılını doldurmadan emekli olmak zorunda kaldığı iddiasının gerçeği yansıtmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.