Danıştay 2. Daire E.2023/1764 K.2023/2965

Kırklareli İli Babaeski İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken Kahramanmaraş İli Elbistan İlçe Emniyet Müdürlüğü emrine atanan davacı ... tarafından. Kahramanmaraş ili Elbistan İlçe Emniyet Müdürlüğüne naklen atanmasına ilişkin işlemin yargı kararı sonrasında iptal edilmesi üzerine uğramış olduğu kayıpları için maddi ve manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada.

Edirne İdare Mahkemesince, davacının önce Emniyet Genel Müdürlüğünün 23/07/2015 tarihli işlemi ile Kahramanmaraş İli Elbistan İlçe Emniyet Müdürlüğü emrine atandığı, sonrasında 29/06/2018 tarihli işlem ile Diyarbakır İl Emniyet Müdürlüğü emrine atandığı, burada görevine devam ederken 26/10/2018 tarihinde Emniyet Genel Müdürlüğünden istifa ettiği, davacının kamu görevlisi olmadığı, emekli olduğu anlaşılmakla;

uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca işlemi tesis edecek idarenin bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen 10/11/2022 günlü, E:2022/1528, K:2022/2620 sayılı karar ile Ankara 6. İdare Mahkemesince, uyuşmazlığın, iptal edilen işlemden kaynaklanan tam yargı davasına ilişkin olduğu bu nedenle davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yargı yerinin Edirne İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 28/11/2022 günlü, E:2022/2466,

K:2022/2573 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin -Danıştay Onikinci Dairesinin 13/12/2022 günlü, E:2022/5712, K:2022/6353 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen- dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;

2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1/a fıkrasında, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, ... idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Somut olayda uyuşmazlığı çözmeye yetkili yargı yeri belirlenirken, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin (a) bendinde yer verilen hükmün dikkate alınması gerektiği, bu durumda zararı doğuran atama işlemini karara bağlayan Edirne İdare Mahkemesinin; atama işleminin uygulanmasından kaynaklanan zararların tazminine ilişkin tam yargı davasını da çözmeye yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.