Danıştay 2. Daire E.2023/2747 K.2023/4112

Mersin İl Jandarma Komutanlığı emrinde uzman jandarma olarak görev yapmakta iken 669 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, OHAL komisyonuna yaptığı başvurunun reddi üzerine açılan dava sonucunda verilen Mahkeme kararı sonrasında göreve başlamasıyla birlikte emsallerinin rütbe terfi ve derece/kademesine getirilmesi ve göreve iade sonrasında ödenen maaş ile rütbe terfi ve derece/kademe ilerlemesi yapıldıktan sonra oluşacak maaş farklarının ödenmesi istemiyle yapılan başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali ile terfi-derece/kademe ilerlemesi sonrasında oluşan maaş farklarının davalı idarece

ödenmesine karar verilmesi istemiyle Jandarma Genel Komutanlığı ve Mersin Valiliğine karşı açılan davada.

Ankara 11. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, davacının kamu görevlisi statüsüne bağlı özlük ve parasal hakları ile ilgili olduğu anlaşılmakla; davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi uyarınca davacının görev yeri olan Mersin ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu idare mahkemesi olan Mersin İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 15/06/2022 günlü, E:2022/1245, K:2022/1456 sayılı karar ile Mersin 1. İdare Mahkemesince;

uyuşmazlığın, iptal edilen işlemden kaynaklanan tam yargı davasına ilişkin olduğu bu nedenle davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yargı yerinin Ankara İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 07/12/2022 günlü, E:2022/975, K:2022/1360 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, Danıştay Onikinci Dairesinin 06/04/2023 günlü, E:2023/296, K:2023/1799 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;

2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1/a fıkrasında, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, ... idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden, Mersin İl Jandarma Komutanlığı emrinde uzman jandarma olarak görev yapmakta iken 669 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının, OHAL komisyonuna yaptığı başvurunun reddi üzerine açtığı davada, Ankara 20. İdare Mahkemesinin 30/06/2021 günlü, E:2018/5153, K:2021/2516 sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, iptal kararı sonrasında meslekten çıkarıldığı sürelere ilişkin özlük haklarının düzenlenmesi ve özlük haklarından kaynaklanan parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davayı açtığı anlaşılmıştır.

Somut olayda uyuşmazlığı çözmeye yetkili yargı yeri belirlenirken, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin (a) bendinde yer verilen hükmün dikkate alınması gerektiği, bu durumda zararı doğuran kamu görevinden çıkarma işlemini karara bağlayan Ankara İdare Mahkemesinin; bu işlemden kaynaklanan özlük hakları ve parasal hakların ödenmesi istemine ilişkin tam yargı davasını da çözmeye yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.