Danıştay 2. Daire E.2023/3116 K.2023/5794

Dava Konusu İstem

Dava; Diyarbakır ili, Yenişehir İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Kıyafet Yönetmeliği'ne aykırı biçimde giyinmek fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 5/A-3 maddesi uyarınca "2 günlük aylık kesimi" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Diyarbakır İl Emniyet Müdürlüğünün ... günlü, ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine hükmedilmiş, anılan karar Danıştay Beşinci Dairesinin 12/03/2018 günlü, E:2016/16655, K:2018/11087 sayılı kararıyla bozulmuş; davalı idarenin karar düzeltme talebinde bulunması üzerine Danıştay İkinci Dairesinin 05/04/2023 günlü, E:2021/7576, K:2023/1808 sayılı kararıyla karar düzeltme isteminin reddine karar verilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Diyarbakır 2. İdare Mahkemesinin bozmaya uyularak verilen temyize konu kararıyla; davacıya isnat edilen fiilin sabit olduğu anlaşılmakla birlikte, davacının sabit eylemi için Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 5/A-3 maddesinde 3 günlüğe kadar aylıktan kesme cezasının öngörülmüşken, aynı eylem için 7068 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 2. fıkrasının (i) bendinde kınama cezasının öngörüldüğü,

7148 sayılı Kanun'un 36. maddesi ile 7068 sayılı Kanun'un 8. maddesinde yapılan değişiklikle söz konusu fiil için Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 5/A-3 maddesinde yer alan düzenleme ile aynı mahiyette disiplin cezası öngörülmüş ise de, davacının sabit olan fiili için lehe düzenleme içeren 7068 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 2. fıkrasının (i) bendinin 08/03/2018 ile 26/10/2018 tarihleri arasında yürürlükte kaldığı, 7068 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 2. fıkrasının (i) bendinde yer alan lehe düzenleme karşısında dava konusu işlemin davacının aleyhine olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; disiplin cezasının dava konusu idari işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuata göre verildiği, gelinen aşamada yeni mevzuat değerlendirmesi yoluna başvurulamayacağı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek temyize konu mahkeme kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.