Danıştay 2. Daire E.2023/3186 K.2023/4814

Kocaeli Gölcük TCG Kemalreis Komutanlığında elektronik branşı kıdemli astsubay olarak görev yapan davacı ... vekili Av. ... tarafından; müvekkilinin, Deniz Kuvvetleri Komutanlığının ... günlü, ... sayılı ve Astsubay Atama Emri (20/21) konulu atama emri ile İzmir Karaburun Deniz Gözetleme Komutanlığı Bozdağ Deniz Gözetleme Komutanlığı İdari İşler kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada.

Kocaeli 1. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi uyarınca, davacının görev yeri olan İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 28/09/2022 günlü, E:2022/85, K:2022/1373 sayılı karar ile İzmir 2. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, davacının atanmasına ilişkin olduğu, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca eski ve yeni görev yeri Mahkemesinde dava açma konusunda davacının seçimlik hakkının bulunduğu,

2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesini yürürlükten kaldırdığına dair bir düzenlemenin de bulunmadığı, bu sebeple davacının seçimlik hakkının devam ettiği, davacının seçimlik hakkını kullanarak açtığı davada, eski görev yaptığı yer mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 27/04/2023 günlü, E:2022/2259, K:2023/764 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, Danıştay Sekizinci Dairesinin 13/06/2023 günlü, E:2023/3430, K:2023/3015 sayılı gönderme kararı üzerine Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde.

Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya,

"Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.

Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 günlü, 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olduğundan,

kamu görevlilerine ilişkin davalarda yetkinin belirlendiği hükümler dışında 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi ile özel bir yetki kuralı düzenlenmesi karşısında artık davacının atama işleminin iptali istemiyle açtığı davasında eski ve yeni görev yeri Mahkemeleri arasında seçimlik hakkının olduğundan söz edilemeyeceğinden, davanın, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesi kapsamında değerlendirilmesi olanaklı değildir.

Bu durumda, Kocaeli Gölcük TCG Kemalreis Komutanlığı elektronik branşı kıdemli astsubay olarak görev yapan davacının İzmir Karaburun Deniz Gözetleme Komutanlığı Bozdağ Deniz Gözetleme Komutanlığı İdari İşler kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın görüm çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla görev yaptığı İzmir ilinin idari yargı yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.