Danıştay 2. Daire E.2023/5777 K.2023/5475

Dava Konusu İstem

Dava. İstanbul ili, ... Cezaevi J.Tb.K.lığında Uzm. J.III. Kad.

Çvş. olarak görev yapmakta iken, disiplin amirlerince Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezasıyla cezalandırılması teklif edilen davacı tarafından, J.Gn.K.lığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü,... sayılı kararıyla, disiplinsizliği alışkanlık haline getirdiği kabul edilerek 6413 sayılı Kanun'un 13. ve 20/1-f. maddeleri uyarınca Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi (AYİM) ...

Dairesinin ... günlü, GENSEK NO:..., E:..., K:... sayılı kararıyla reddedildiği, ... günlü, GENSEK NO:..., E:..., K:...sayılı kararıyla da karar düzeltme isteminin reddedilerek kesinleşmesinden sonra, 30/06/2021 günlü, 31557 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesiyle 2577 sayılı Kanun'a eklenen 20/C. maddesi uyarınca, TSK'dan ilişiğinin kesilmesi yolundaki kararın Jandarma Genel Komutanlığınca onaylanmasına dair 13/09/2013 günlü işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

.... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; yargılamanın yenilenmesi isteminin reddine hükmedilmiştir.

Davacının istinaf istemi, ... Bölge İdare Mahkemesi ....

İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının talebinin, J.Gn.K.lığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü,... sayılı kararıyla 6413 sayılı Kanun'un 13. ve 20/1-f. maddeleri uyarınca TSK'dan ayırma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin kararının Jandarma Genel Komutanlığınca onaylanmasına dair 13/09/2013 günlü işlemin iptaline karar verilmesi istemine ilişkin olduğu, davacının yargılamanın yenilenmesi yoluyla AYİM ...

Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının kaldırılması yolunda bir talebinin olmadığının görüldüğü, bu durumda, davacının talebinin yargılamanın yenilenmesi istemi olarak kabul edilip, anılan yasal düzenleme çerçevesinde uyuşmazlığı inceleyerek karar veren İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul edilerek, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, belirtilen hususlar gözetilerek karar verilmesini teminen dava dosyasının Mahkemesine iadesine karar verilmiştir.

.... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinin 1. fıkrası uyarınca ilgilinin görev yaptığı İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu ... Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılarak davanın yetki yönünden reddine hükmedilmiştir.

.... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla; AYİM Birinci Dairesinin...günlü, GENSEK NO:..., E:..., K:... sayılı kararı ile kesin hükme bağlanan dava konusu uyuşmazlığın yeniden ele alınıp değerlendirilmesi ve kesinleşen hükmün kaldırılması sonucunu doğuracak şekilde yargı kararı verilmesinin mümkün olmadığı, davacının ilişiğinin kesilmesi yolundaki kararın Jandarma Genel Komutanlığınca onaylanmasına dair ... günlü işlemin, AYİM ... Dairesinin ... günlü, GENSEK NO:......, E:..., K:... sayılı kararında hukuki denetiminin yapıldığı ve söz konusu karar kesinleştiğinden davanın esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın kesin hüküm nedeniyle incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın, usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davacının istinaf başvurusunun reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; TSK'dan ayırma işleminin iptali istemiyle açılan davanın AYİM ... Dairesinin ... günlü, GENSEK NO:..., E:..., K:... sayılı kararıyla reddedildiği, ... günlü, GENSEK NO:..., E:..., K:...sayılı kararıyla da karar düzeltme isteminin reddine hükmedildiği, ... İdare Mahkemesinin yetkili ve görevli yargı yeri olmadığı, 15/07/2016 tarihi sonrasında bazı yeni bilgi ve belgeler elde edildiği, askeri yargının uyuşmazlığı esastan çözmediği bir davanın, idari yargı için kesin hüküm teşkil edemeyeceği, etkili disiplin soruşturması yapılmadan ve savunma hakkı verilmeden TSK'dan ayırma işleminin tesis edildiği ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Davalı idare tarafından; 13/09/2013 günlü ilişik kesme işleminin yargı denetiminden geçerek kesinleştiğinin sabit olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.