Danıştay 2. Daire E.2023/7145 K.2024/2649

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemin iptaline, yoksun kalınan parasal ve özlük hakların dava açma tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiş olup; anılan karara karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı, Danıştay İkinci Dairesinin 22/12/2022 günlü, E:2022/262, K:2022/6783 sayılı kararı ile bozulmuştur.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla. ŞUSKİ Genel Müdürlüğü...

Dairesi Başkanı olarak görev yapan davacının, daire başkanı kadrosundan istifasına ilişkin dilekçe verdiği, bila tarihli görevden ayrılma isteğine ilişkin dilekçenin kendisi tarafından yazıldığı ve imzalandığı hususunun taraflar arasında ihtilafsız olduğu, istifanın tek taraflı bir irade beyanı olarak çekilme isteğinin kabulü halinde yürürlüğe gireceğinin açık bulunduğu,

her ne kadar davacı tarafından 27/08/2018 tarihli dilekçeyle, istifasının geçersiz olduğu ve dilekçesinin iptal edilmesi gerektiği yolunda idareye başvuruda bulunulmuş ise de, dava konusu ŞUSKİ Yönetim Kurulunun 13/08/2018 tarihli kararına istinaden tesis edilen 17/08/2018 tarihli Olur işleminden sonra yapıldığı, istifa dilekçesinin "2017 yılı Kurban Bayramından sonra,

dönemin Genel Müdür Yardımcısı Ö.G. tarafından" rutin uygulama adı altında alındığını beyan eden ve böyle bir niyetinin olmadığını ileri süren davacının, dava konusu işlem tarihine kadar geçen yaklaşık bir yıllık süre içerisinde bu isteğinden vazgeçtiğine dair hukuken kabul edilebilir somut herhangi bir bilgi ve/veya belgenin de ortaya konulamadığının görüldüğü, bu durumda; davacının görevden ayrılma isteğine yönelik istifa dilekçesi esas alınarak,

hizmetin daha etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla kamu yararı ile hizmet gereklerine uygun olarak tesis edildiği sonucuna varılan dava konusu işlemde hukuka aykırılık, "işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal ve özlük hakların dava açma tarihi olan 30/03/2019 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi" yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, ...

İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına ve davanın reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; görevden ayrılma niyeti taşımamasına rağmen rutin uygulama adı altında iradesi fesata uğratılarak kendisinden tarihsiz istifa dilekçesi alınması üzerine bu haksız uygulamaya itiraz ederek istifa dilekçesinin iptalini talep ettiği, buna rağmen bu talebin davalı idarece hiçbir hukuki gerekçeye dayanmadan uygun görülmeyerek 1 yıl önce alınmış olan istifa dilekçesinin hukuksuzca işleme konulduğu ve 1. dereceli daire başkanı kadrosundan, 3. dereceli uzman kadrosuna atanmasına karar verildiği, idarece takdir yetkisinin hukuka aykırı şekilde kullanıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 22/12/2022 günlü, E:2022/262, K:2022/6783 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta olup, bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.