Danıştay 2. Daire E.2025/1531 K.2025/1792

Davacı ... vekili Av. ... tarafından. Siirt ili, 3. Komd. Tug. 5. Komd. Tb. 2. Komd. Bl. Komutanlığında piyade yüzbaşı olarak görev yapan müvekkilinin, Isparta Kara Havacılık Okul Komutanlığında katıldığı 14. Dönem Uçak/Helikopter Pilot Subay Temel Kursunda helikopter aerodinamiği dersi bütünleme sınav puanının 71,250 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada. Isparta 1. İdare Mahkemesince.

2577 sayılı Kanun'un 33/3 maddesinde yer alan "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir." düzenlemesi uyarınca Kara Kuvvetleri Komutanlığına mensup subay ve astsubayların sınıf okullarından mezun olmalarını müteakip mesleki gelişimleri amacıyla düzenlenen kursların meslek içinde ilerleme,

yükselme kapasımında değerlendirilmesi gerektiği; bu itibarla, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde dava tarihinde davacının görev yaptığı yer olan Siirt ilinin idari yargı bakımından bağlı olduğu Siirt İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddi yolunda verilen 27/10/2021 günlü, E:2021/977, K:2021/1165 sayılı karar ile Siirt İdare Mahkemesince.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler:" başlıklı 20/C maddesinde yer alan "1. Bu madde.

Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.

(Ek cümle:30/6/2022-7415/8 md.) Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." düzenlemesi uyarınca Milli Savunma Bakanlığı aleyhine açılan davanın çözümünde davacının görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddi yolunda verilen 24/08/2022 günlü, E:2021/946, K: 2022/581 sayılı karar ve Gaziantep 2. İdare Mahkemesince.

2577 sayılı Kanun'un "İdari davalarda genel yetki" başlıklı 32/1 maddesinde yer alan "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." düzenlemesi uyarınca dava konusu işlemin eğitim-öğretim işinden kaynaklanmadığı, davacının yürüttüğü kamu hizmeti ile doğrudan ilgisinin olmadığı ve uyuşmazlığın görevde yükselme işlemleri kapsamında değerlendirilemeyeceği;

bu itibarla, davanın görüm ve çözümünde, dava konusu işlemi tesis eden Isparta Kara Havacılık Okul Komutanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Isparta İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddi yolunda verilen 29/01/2025 günlü, E:2025/48, K:2025/325 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' kuralına yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden. Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlilerinin yürüttükleri kamu görevi ve meslekleri ile ilgili uyuşmazlıklarda 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin uygulanacağı açık ise de, davacının katıldığı bütünleme sınavının yürüttüğü kamu hizmeti ile doğrudan ilgisinin olmadığı;

diğer taraftan, bütünleme sınavı ve bu süreçteki değerlendirmelerin Isparta Kara Havacılık Okul Komutanlığı tarafından tesis edilmesi ve uyuşmazlığın da görevde yükselme işlemleri kapsamında değerlendirilemeyecek olması karşısında, 2577 sayılı Kanun'da veya diğer kanunlarda düzenlenen özel yetki hallerine girmediği anlaşılmakla, davanın görüm ve çözümünde, yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca işlemi tesis eden Isparta Kara Havacılık Okul Komutanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Isparta İdare Mahkemesinin yetkili olduğu anlaşılmaktadır.