Danıştay 2. Daire E.2025/2153 K.2025/3837

Davacı ... vekili Av. ... tarafından. Şanlıurfa 20. Tugay Komutanlığında astsubay olarak görev yapan müvekkilinin, hakkında yapılan güvenlik soruşturması olumsuz olduğundan bahisle Kara Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılması ve muvazzaf astsubay adaylığının sonlandırılmasına ilişkin işlemin, Ankara 14. İdare Mahkemesinin 29/05/2019 günlü, E:2028/1834,

K:2019/1228 sayılı kararıyla iptal edildiğinden bahisle bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ve işlem nedeniyle statü dışında kaldığı süreye ilişkin olarak özlük haklarının iadesi ile yoksun kaldığı maaş ve diğer parasal haklarının 19/07/2018 tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada.

Ankara 17. İdare Mahkemesi Hakimince; uyuşmazlığın, kamu görevlisi olan ve Şanlıurfa ilinde görev yapan davacının özlük ve parasal haklarına ilişkin olduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesinde yer alan özel yetki kuralı uyarınca işbu davanın görüm ve çözümünde, davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Şanlıurfa İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 04/10/2023 günlü, E:2021/40, K:2023/1782 sayılı karar ve Şanlıurfa 3. İdare Mahkemesi Hakimince; uyuşmazlıkta.

2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/06/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, bu durumda davacının,

yargı kararı ile iptal edilen işlem nedeniyle statü dışında kaldığı süreye ilişkin olarak yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve hukuka aykırı olarak ilişiğinin kesilmesi nedeniyle 50.000-TL manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin görev yaptığı Şanlıurfa ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Gaziantep Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 25/10/2023 günlü, E:2023/576, K:2023/205 sayılı karar ile Gaziantep 3. İdare Mahkemesince;

iptal davasına bağlı olarak açılan tam yargı davası mahiyetindeki uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36/1-a maddesinde düzenlenen özel yetki kuralı uyarınca, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 22/04/2025 günlü, E:2025/441, K:2025/656 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36. maddesinin 1/(a) fıkrasında, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, ... idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden. Milli Savunma Bakanlığınca gerçekleştirilen "2017 Yılı Dış Kaynaktan Muvazzaf Astsubay Temini" sınavlarında başarılı olan davacının, hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle muvazzaf astsubay adaylığının sonlandırılmasına ilişkin işlemin Ankara 14. İdare Mahkemesinin 29/05/2019 günlü, E:2018/1834, K:2019/1228 sayılı kararıyla iptal edildiği,

anılan kararın istinaf ve temyiz incelemesinden geçerek kesinleştiği, akabinde yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faizi ile ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile işlem nedeniyle statü dışında kaldığı süreye ilişkin olarak özlük haklarının iadesi ile yoksun kaldığı maaş ve diğer parasal haklarının 19/07/2018 tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Somut olayda uyuşmazlığı çözmeye yetkili yargı yeri belirlenirken, 2577 sayılı Kanun'un 36/1. maddesinin (a) bendinde yer verilen hükmün dikkate alınması gerektiği, bu durumda zararı doğuran; davacının, Kara Astsubay Meslek Yüksek Okulundan çıkarılması ve muvazzaf astsubay adaylığının sonlandırılmasına ilişkin işlemi karara bağlayan Ankara İdare Mahkemesinin; bu işlemden kaynaklanan parasal hakların ödenmesi istemine ilişkin tam yargı davasını da çözmeye yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.