Danıştay 3. Daire E.2019/5332 K.2022/1427

Dava konusu istem: Davacı adına, komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediği yolunda saptamalara yer veren vergi inceleme raporuna dayanılarak 2013 yılı için re'sen salınan kurumlar vergisi ile tekerrür hükümleri uyarınca artırılarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporundaki tespitlerden, düzenlediği faturaların sahte olduğu sonucuna ulaşıldığından yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı, somut bir saptama olmaksızın özel usulsüzlük cezası kesilemeyeceği gerekçesiyle tarhiyat yönünden dava reddedilmiş, özel usulsüzlük cezası ise kaldırılmıştır.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

İdarelerince tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü ile dava konusu yanlış nitelendirilerek usul hükümlerine aykırı karar verilmiş olması nedeniyle Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediği saptanan davacı adına 2013 yılı için re'sen salınan kurumlar vergisi ve tekerrür hükümleri uyarınca artırılarak kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davada, Mahkemece, dava konusu istem yanlış nitelendirilerek ve davanın safahatının belirtildiği kısımda davacı adına 2012 yılı için yapılan kurumlar vergisi tarhiyatına karşı açılan davaya ilişkin karar numaralarına yer verilerek, davaya konu edilmeyen özel usulsüzlük cezasının kaldırıldığı, vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uyarınca artırılan kısmı ile ilgili olarak inceleme yapılmayarak hüküm kurulmadığı anlaşılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Davaların karara bağlanması" başlıklı 22. maddesinin 1. fıkrasında, konular aydınlandığında meselelerin sırasıyla oya konulacağı ve karara bağlanacağı, 24. maddesinde de, kararlarda, davacının ileri sürdüğü olaylar ve hukuki sebepler ile istem sonucunun belirtileceği kurala bağlanmış, aynı Kanunun 49. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde usul hükümlerine uyulmamış olması bozma sebebi sayılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Davacı adına 2013 yılı için re'sen salınan kurumlar vergisine bağlı olarak tekerrür hükümleri uyarınca artırımlı kesilen üç kat vergi ziyaı cezası bakılan davaya konu yapılmasına karşın, Vergi Mahkemesince, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 339. maddesi hükmü esas alınarak bir değerlendirme yapılarak vergi ziyaı cezasının tekerrürden kaynaklanan kısmı ile ilgili olarak hüküm kurulmaması ve ayrıca bu davaya konu edilmeyen özel usulsüzlük cezası hakkında hüküm kurulması yargılama usulüne uygun düşmediğinden, kararın belirtilen bu hususlar gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere bozulması gerekmiştir.