Danıştay 3. Daire E.2020/4997 K.2020/5761

Hüküm veren Danıştay Üçüncü Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Tetkik Hakimi …'ın açıklamaları dinlenilerek işin gereği görüşülüp düşünüldü: 2577 sayılı Kanunun 54. maddesinde, Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından verilen kararlar hakkında, bir defaya mahsus olmak üzere kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içinde taraflarca kararın düzeltilmesinin istenebileceği hükme bağlanmıştır.

26/03/2020 tarih ve 31080 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un geçici 1. maddesinde.

(1) Covid-19 salgın hastalığının ülkemizde görülmüş olması sebebiyle yargı alanındaki hak kayıplarının önlenmesi amacıyla; dava açma, icra takibi başlatma, başvuru, şikâyet, itiraz, ihtar, bildirim, ibraz ve zamanaşımı süreleri, hak düşürücü süreler ve zorunlu idari başvuru süreleri de dâhil olmak üzere bir hakkın doğumu, kullanımı veya sona ermesine ilişkin tüm sürelerin.

06/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 04/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve 12/01/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile usul hükmü içeren diğer kanunlarda taraflar bakımından belirlenen süreler ve bu kapsamda hâkim tarafından tayin edilen süreler ile arabuluculuk ve uzlaştırma kurumlarındaki sürelerin 13/03/2020 (bu tarih dâhil) tarihinden, 30/04/2020 (bu tarih dâhil) tarihine kadar duracağı, bu sürelerin durma süresinin sona erdiği günü takip eden günden itibaren işlemeye başlayacağı, durma süresinin başladığı tarih itibarıyla,

bitimine on beş gün ve daha az kalmış olan sürelerin, durma süresinin sona erdiği günü takip eden günden başlamak üzere on beş gün uzamış sayılacağı hükme bağlanmış, söz konusu maddeye dayanılarak 30/04/2020 tarih ve 31114 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 2480 karar sayılı Cumhurbaşkanı kararı ile yukarıda belirtilen durma süresinin 15/06/2020 (bu tarih dâhil) tarihine kadar uzatıldığı düzenlenmiştir.

Danıştay Üçüncü Dairesinin 31/01/2020 tarih ve E:2016/15191, K:2020/409 sayılı kararının davalı idareye 19/03/2020 tarihinde tebliğ edilmesine karşın, kararın düzeltilmesi istemine ilişkin dilekçenin, duran sürenin son günü olan 15/06/2020 tarihinden itibaren on beş günlük süre geçirildikten sonra 08/09/2020 tarihinde ... Vergi Mahkemesi kaydına girdiği anlaşıldığından, istemin süre aşımı nedeniyle reddine, 17/12/2020 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X).KARŞI OY

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 55. maddesinin 5. fıkrasında 53, 54 ve bu madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yargılamanın yenilenmesinde ve kararın düzeltilmesinde bu Kanunun diğer hükümlerinin uygulanacağı, aynı Kanunun 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması halinde kararı veren mahkemenin, ilk derece mahkemesi olarak davaya bakan Danıştay dairesinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, Mahkemenin veya Danıştay dairesinin bu kararları ile aynı maddenin 2. fıkrasında belirtilen temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği belirtilmiştir.

Temyiz başvurusu üzerine yapılacak işlemleri düzenleyen 48. maddenin 6. fıkrasında tanınan yetki uyarınca, dilekçeler üzerine, dilekçelerle ilgili ilk incelemeyi yapma ve gereğini yerine getirme görevi, ilk derece mahkemelerine aittir. Maddeye 7. fıkra ile eklenen; 2. ve 6. fıkralardaki kararların Danıştay ilgili dairesince verilebileceği hükmünün iki dereceli yargılamaya engel olmayacak şekilde uygulanması gerektiği kuşkusuzdur.

Açıklanan nedenle, davalı idarenin karar düzeltme istemine ilişkin dilekçesi hakkında, 48. madde hükümlerine göre incelemenin vergi mahkemesince yapılması icap ettiğinden, dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiği oyu ile Karara katılmıyorum.