Danıştay 3. Daire E.2021/278 K.2023/1309

Dava konusu istem: Davacı şirketin, 2017 yılına ait yasal defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediğinden bahisle katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle önceki yıldan devreden indirilebilecek katma değer vergisinin olmadığı da gözetilerek yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca 2017 yılının Şubat ila Aralık dönemleri için re'sen salınan katma değer vergisi ile Şubat ila Temmuz dönemleri için üç kat, Ağustos ila Aralık dönemleri için ise tekerrür hükümleri gereğince artırılarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: 26/04/2019 tarihli 2017 yılına ilişkin defter ve belge isteme yazısının, şirketi temsil ve ilzama yetkili ...'un mernis adresine 30/04/2019 tarihinde tebliğe çıkarılarak eşine tebliğ edildiği, aynı yıla ilişkin 06/05/2019 tarihli defter ve belge isteme yazısının ise 07/05/2019 tarihinde davacı şirketin iş yeri adresinde tebliğe çıkarıldığı, davacının adreste bulunamaması nedeniyle iade edildiği,

bir gün sonra 08/05/2019 tarihinde aynı adrese tekrar tebliğe çıkarılan söz konusu yazının adreste bulunamama nedeniyle kapıya tebligat pusulası yapıştırılmak suretiyle tebliğ edildiği dikkate alındığında, davacı şirketin bilinen iş yeri adresine tebliğe çıkarılmadan doğrudan şirket yetkilisinin ikametgah adresinde yapılan defter ve belge ibrazına ilişkin tebligatın 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nda öngörülen tebligat usulüne uygun olmadığı dikkate alındığında, ibraz ödevinin yerine getirilmediğinden bahsedilemeyeceği, öte yandan, dava konusu tarhiyatın,

önceki yıldan devreden indirilebilecek katma değer vergisi yönünden bağlı olduğu 2016 yılının Ocak ila Aralık dönemlerine ilişkin yapılan katma değer vergisi tarhiyatının ...Vergi Mahkemesi'nin ...tarih E:..., K:...sayılı kararıyla kaldırıldığı gerekçesiyle dava konusu cezalı vergi kaldırılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Defter ve belgeler incelemeye ibraz edilmediğinden yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

(X)-KARŞI OY

Uyuşmazlık konusu döneme ait defter ve belge isteme yazısının usulüne uygun şekilde tebliğ edildiğinin anlaşıldığı olayda, 25/07/2019 tarih ve 30842 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun E:2013/3, K:2019/1 sayılı kararında mücbir sebep olmaksızın defter ve belgelerini incelemeye yetkili olan inceleme elemanlarına ibraz etmeyen katma değer vergisi mükellefleri adına yapılan cezalı tarhiyatlara karşı açılan davalarda, davacılar tarafından, vergilendirme dönemine ilişkin yasal defterler ve belgelerin mahkemeye sunulabileceğinin ileri sürülmesi halinde, bu defter ve belgeler davacıdan istenilip,

defterlerdeki kayıtlar incelenip bu kayıt ve belgeler hakkında davanın diğer tarafı olan vergi idaresinin görüşü ve saptamaları da alınarak yapılacak hukuki değerlendirmeye göre karar verilmesi gerektiğinden, davacının dava dilekçesinde yer alan defter ve belgelerin incelenmek üzere istenmesi halinde Mahkemeye ibraz edilebileceğine dair beyanı da dikkate alınmak suretiyle, re'sen araştırma ilkesi uyarınca davacıdan istenerek söz konusu defter ve belgeler üzerinde idarece inceleme yaptırılarak tarh matrahının hukuka uygunluğu yönünden karar verilmek üzere temyiz istemine konu edilen kararın bozulması gerektiği oyuyla karara katılmıyoruz.