Danıştay 3. Daire E.2023/1407 K.2024/5954

Dava konusu istem: Davacının, ... İnsan Kaynakları Hizmetleri İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketinin 2015 ve 2016 yıllarında komisyon karşılığı kısmen sahte fatura düzenleme ve alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirmek suretiyle ihracat istisnası kapsamında haksız olarak katma değer vergisi iadesi alma fiillerine iştirak ettiğinden bahisle adına 2015 yılının Mayıs ila Aralık ve 2016 yılının Ocak ila Haziran, Eylül, Kasım dönemlerine ait katma değer vergisi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Sözü edilen şirket hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporundaki saptamalardan, davacının 2015 ve 2016 yıllarında sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiği sonucuna ulaşılamayacağı, 2015 yılında şirketin faturalarını kayıtlarına aldığı...’ın düzenlediği faturaların sahte olduğuna dair bir saptama bulunmadığı, 2016 yılında söz konusu şirketin faturalarını kayıtlarına aldığı ... Grup Dış Ticaret Limited Şirketi, ...

İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi, ... Grup Basım Film Tekstil Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi, ...,... Metal İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ... Danışmanlık ve İnşaat Malzemeleri Limited Şirketi, ... Depo Sosyal Hizmetler Ticaret Limited Şirketi, ... İnsan Kaynakları Hizmet İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi, ... Reklam Ajansı ve Turizm Prodüksiyon Matbaa Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ..., ...

Otomotiv İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ve ... hakkındaki tespitlerden, düzenledikleri faturaların gerçeği yansıtmadığı neticesine varıldığı, davacı hakkındaki tespitlerin de sahte fatura kullanma fiiline iştirak ettiği hususunu ortaya koyacak mahiyette olduğu gerekçesiyle dava konusu vergi ziyaı cezaları azaltılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularının, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, kesilen cezaların hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir. Davacı tarafından, söz konusu fiillere iştirak ettiğine ilişkin somut delillerin bulunmadığı, öte yandan şirkette finansman sorumlusu olarak sigortalı çalıştığı ve kanuni temsilci ...’nın vekâletname ile yetki verdiği iş ve işlemleri yaptığından tarafının sorumlu tutulamayacağı ve adına ceza kesilemeyeceği, şirkete ait işlemlerde şirketin kanuni temsilcisinin muhatap tutulması gerektiği ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.

TARAFLARIN SAVUNMALARI

Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

(X)- KARŞI OY

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 3. maddesinin (B) fıkrasında; vergilendirmede, vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu, gerçek mahiyetin, yemin hariç her türlü delille ispatlanabileceği, aynı Kanun'un 341. maddesinde vergi ziyaının, mükellefin veya sorumlunun vergilendirme ile ilgili ödevlerini zamanında yerine getirmemesi veya eksik yerine getirmesi yüzünden, verginin zamanında tahakkuk ettirilmemesini veya eksik tahakkuk ettirilmesini ifade edeceği, 344. maddesinde.

341. maddede yazılı hallerde vergi ziyaına sebebiyet verildiği takdirde, mükellef veya sorumlu hakkında ziyaa uğratılan verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası kesileceği, vergi ziyaına 359. maddede yazılı fiillerle sebebiyet verilmesi halinde cezanın üç kat, bu fiillere iştirak edenlere ise bir kat olarak uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, ... İnsan Kaynakları Hizmetleri İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporundaki tespitlerden davacının, şirketin 2015 ve 2016 yıllarında komisyon karşılığı kısmen sahte fatura düzenleme ve alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirmek suretiyle ihracat istisnası kapsamında haksız olarak katma değer vergisi iadesi alma fiillerine iştirak ettiği sonucuna varıldığından yazılı gerekçeyle dava konusu cezayı azaltan Vergi Mahkemesi kararına ilişkin istinaf başvurularının reddi yolundaki Vergi Dava Dairesi kararına yöneltilen davalı idare temyiz başvurusunun kabulü ile kararın ilgili hüküm fıkrası yönünden bozulması, davacı temyiz isteminin ise reddi gerektiği oyuyla Daire kararına katılmıyorum.