Danıştay 3. Daire E.2023/3584 K.2024/4026

Dava konusu istem: Yeminli mali müşavir olan davacı adına, muhasebeciliğini yaptığı ... Dış Ticaret Limited Şirketinden alınamayan 2016 yılının Kasım dönemine ait katma değer vergisi, gecikme faizi ve vergi ziyaı cezasından oluşan kamu alacağının tahsili amacıyla müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının düzenlediği tasdik raporunda yer alan bilgilerin defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanığını teşkil eden belgelere uygun olmadığına ilişkin bir saptamaya yer verilmediği dikkate alındığında, 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu'nun 12. maddesi uyarınca sorumluluğundan söz edilemeyeceği sonucuna ulaşıldığından adına müşterek ve müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen ödeme emirlerinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle ödeme emirleri iptal edilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının yazılı savunmasında dava konusu dönemde Katma Değer Vergisi İade Tasdik Raporu ile ... Dış Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda bahsi geçen mükelleflerden ... Hediye İnternet Hizmetleri Kuyumculuk Turizm Otosanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi, ... Sistemleri Group Kuyumculuk Turizm Tekstil Gıda İnşaat Nakliye ve Sanayi Limited Şirketi, ..., ... Kuyumculuk Gıda Tekstil Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi, ...

Tekstil Sarrafiye İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi hakkında her ne kadar yeterli işçi çalıştıran, iş organizasyonu itibariyle yeterli kapasitede olduğu, alt firmalarındaki olumsuzlukların alışlarının tamamını kapsamadığından gerçek ve fiili yansıttığı izahatına yer verilse de müfettiş tarafından yapılan araştırma ve tetkiklerde bu mükelleflerin bir çoğunun sahte belge düzenleme yönünden incelemeye sevk edildiği, alış yaptığı firmaların bir çoğu hakkında olumsuz tespit bulunduğu, banka üzerinden yapıldığı belirtilen bazı ödemelerin gerçek durumu yansıtmadığı,

mükellef kurumun yüklenim listesindeki yer alan mükelleflerden iade almak maksadıyla sahte belge kullandığı dolayısıyla mükellef kurumun bu alışlarının fiktif bir işleme dayandığından dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

2018 yılının Kasım dönemine ait karma değer vergisi iade tasdik raporunun düzenleniş tarihi itibariyle ... Dış Ticaret Limited Şirketi ile alt firmalardan hiçbirinin özel esaslara tabi olmadığı, haklarında sahte ve/veya yanıltıcı belge kullandıklarına ya da düzenlediklerine dair bir tespit yapılmadığı gibi herhangi bir rapor da düzenlenmediği, bu durumda karşıt incelemelere ilişkin sorumluluğunu yerine getirdiğinden sorumlu tutulması düşünülemeyeceğinden dava konusu ödeme emrinin hukuka aykırı olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.