Danıştay 3. Daire E.2023/3883 K.2023/3913

Dava konusu istem: Davacı adına, … Petrol Anonim Şirketinden alınamayan 2016 ila 2018 yıllarına ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Asıl borçlu şirket hakkında yapılan mal varlığı araştırmasının sadece motorlu taşıt, hava taşıtı, deniz taşıtı ve gayrimenkule ilişkin olarak yapıldığı, bunun dışında şirket hakkında bankalar ve diğer kurumlar nezdinde mal varlığı araştırması yapıldığına ilişkin bilgi ve belgelerin sunulmadığı, asıl borçlu şirketin sahip oluğu araçların tamamının asıl borçlu şirket yetkilisiyle aralarında akrabalık ilişkisi olan kişinin yetkilisi olduğu başka bir şirkete muvazaalı olarak devredildiği,

davalı idare tarafından tasarrufların iptali için gerekli hukuki sürecin başlatılıldığının bildirildiği olayda, asıl borçlu şirket hakkında mal varlığı araştırmasının usulüne uygun şekilde yapılarak ödeme emrine konu kamu alacağının davacının temsilcisi olduğu şirketten tahsil edilemediğinin davalı idarece ispat edilemediği gerekçesiyle dava konusu ödeme emri iptal edilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının asıl borçlu şirketin kuruluşundan 04/12/2017 tarihine kadar yönetim kurulu başkanı olarak temsile yetkili olduğu, 04/12/2017 tarihli genel kurul kararıyla.

Anonim Şirketi'nin asıl borçlu şirketin yönetim kurulu başkanı olarak seçildiği ve bu şirket adına gerçek kişi temsilci olarak hareket edecek kişilerin önce davacı Kemal Çimen, sonra da Mehmet Kaya olarak belirlendiği olayda, dava konusu ödeme emri içeriği borçların doğumuna sebep olan defter belge ibraz etmeme fiilinin işlendiği tarihte ve özel usulsüzlük cezalarının doğduğu ve ödenmesi gerektiği dönemlerde asıl borçlu şirketin kanuni temsilcisinin davacı olmayıp ...

Holding Anonim Şirketi olduğu, davacının sadece ... Holding Anonim Şirketi'nin gerçek kişi temsilcisi olarak hareket ettiği anlaşıldığından, davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen dava konusu ödeme emri iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Asıl borçlu şirketten tahsil edilemeyeceği anlaşılan kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin usul ve hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.