Danıştay 3. Daire E.2024/196 K.2024/2478

Dava konusu istem: Davacı adına mahkeme kararı uyarınca düzenlenerek tebliğ edilen (2) nolu ihbarname içeriği vergi ve cezaların süresinde ödenmemesi üzerine tanzim edilen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı adına salınan vergi ve kesilen cezalara karşı açılan davayı sonuçlandıran … Vergi Mahkemesinin .. tarih ve E:.., K:… sayılı kararı dayanak alınarak düzenlenen (2) nolu ihbarname usulüne uygun şekilde tebliğ edildiği halde içeriği vergi ve cezalar süresinde ödenmediğinden tanzim edilen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

7440 sayılı Kanun kapsamında yapılandırma başvurusunda bulunulduğu, söz konusu durum dikkate alınmadan karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ

Davacı vekili tarafından verilen temyiz başvuru dilekçesinde, dava konusu … tarih ve … takip numaralı ödeme emri içeriği kamu alacağı hakkında 7440 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında yapılandırma talebinde bulunulduğu belirtilerek buna ilişkin başvuru dilekçesi sunulması üzerine Dairemizce verilen 15/02/2024 tarihli ara kararıyla, dava konusu ödeme emirleri içeriği borçlarla ilgili olarak sözü edilen Kanun kapsamında başvuruda bulunulup bulunulmadığı sorulmuş olup, davalı idare tarafından ara kararına verilen cevapta, davacının … tarih ve … sayılı dilekçeyle 7440 sayılı Yasadan faydalandığı bildirildiğinden, konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına mahkeme kararı uyarınca düzenlenerek tebliğ edilen (2) nolu ihbarname içeriği vergi ve cezaların süresinde ödenmemesi üzerine … tarih ve … takip numaralı ödeme emri tanzim edilmiştir.

Davacı vekili tarafından verilen temyiz başvuru dilekçesinde, dava konusu .. tarih ve … takip numaralı ödeme emri içeriği kamu alacağı hakkında 7440 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kapsamında yapılandırma talebinde bulunulduğu belirtilerek buna ilişkin başvuru dilekçesi sunulmuştur.

Dairemizce verilen 15/02/2024 tarihli ara kararıyla, dava konusu ödeme emirleri içeriği borçlarla ilgili olarak sözü edilen Kanun kapsamında başvuruda bulunulup bulunulmadığı sorulmuştur.

Davalı idare tarafından ara kararına verilen cevapta, davacının … tarih ve … sayılı dilekçeyle 7440 sayılı Yasadan faydalandığı, ancak herhangi bir ödeme yapılmadığından yapılandırmanın iptal edildiği bildirilmiştir.

İLGİLİ MEVZUAT

7440 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 9. maddesinin 13. fıkrasında, bu Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve ilgili maddeler uyarınca dava açmamaları veya açılan davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları gereken borçluların, bu Kanun hükümlerinden yararlanabilmeleri için ilgili maddelerde belirlenen başvuru sürelerinde, yazılı olarak bu iradelerini belirtmelerinin şart olduğu,

borçlularca, Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere davadan vazgeçilmesi hâlinde idarece de ihtilafların sürdürülemeyeceği, davadan vazgeçme dilekçelerinin ilgili tahsil dairesine verileceği ve bu dilekçelerin tahsil dairelerine verildiği tarih, ilgili yargı merciine verildiği tarih sayılarak dilekçelerin ilgili yargı merciine gönderileceği, bu Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve açtıkları davalardan vazgeçen borçluların bu ihtilaflarıyla ilgili olarak karar tarihine bakılmaksızın bu Kanunun yayımı tarihinden sonra tebliğ edilen kararlar uyarınca işlem yapılmayacağı,

bu Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere vazgeçilen davalarda verilen kararlar ile hükmedilen yargılama gideri, avukatlık ücreti ve fer’ilerinin talep edilmeyeceği düzenlenmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dava konusu ödeme emri içeriği vergi, ceza ve fer'ilerinin, davacı tarafından 7440 sayılı Kanun kapsamında yapılandırıldığının taraflar arasında ihtilafsız olduğu, yapılandırmanın ödeme yapılmaması nedeniyle sonradan iptal edilmesinin ise bu aşamada yapılandırma ile ortaya çıkan hukuki duruma etkisinin bulunmadığı uyuşmazlıkta, bu husus dikkate alınarak konusuz kalan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekirken işin esasına girilerek verilen kararda hukuka uyarlık görülmemiştir.