Danıştay 4. Daire E.1998/2959 K.1999/2151

İstemin Özeti

1993/1 ila 12 inci aylarına ilişkin kira ödemeleri yönünden beyanda bulunmayan davacı adına re'sen takdir olunan matrah üzerinden gelir (stopaj) vergisi salınmış, fon payı hesaplanmış, kaçakçılık ve ağır kusur cezaları kesilmiştir.. Vergi Mahkemesi … günlü ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının işyeri mülkiyetinin.

Vakfına ait olduğu, hastane işletmesinin iktisadi faaliyetinden dolayı kurumlar vergisi muafiyetinin bulunduğu, ancak taraflar arasında ihtilafsız olan gayrimenkul sermaye iradının iktisadi işletmeden elde edilen gelir olarak nitelendirilemeyeceği gibi tevkif yoluyla ödenen gelir (stopaj) vergisininde mahsup edilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.

Davalı İdare,davacının vakıftan kiraladığı işyerinde faaliyette bulunduğu halde muhtasar beyannameyi vermediğini ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.

Danıştay Savcısı …'ın Düşüncesi :Yükümlünün 1993 yılında … Vakfından kiraladığı işyeri için ödediği kira bedelinden tevkifat yapmadığı nedeniyle resen salınan gelir (stopaj) vergisi ve fon payları ile kesilen kaçakçılık ve ağır kusur cezalarına karşı açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararı temyiz edilmektedir.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinin 6/b bendinin 1.1.1994 tarihinde yürürlüğe giren 3946 sayılı Kanunla değişmeden önceki şeklinde,Vakıflar (Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınanlar hariç) ve derneklere ait gayrimenkullerin kiralanması karşılığında,bunlara yapılan kira ödemelerinden vergi tevkifatı yapılacağı öngörülmüş,3946 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle parantez içinde yer alan hüküm kaldırılarak 5/b numaralı bentte,yapılan düzenleme ile vakıflar ve derneklere ait gayrimenkullerin kiralanması karşılığında bunlara yapılan kira ödemelerinden tevkifat yapılacağı hükme bağlanmıştır.

1993 yılıyla ilgili olarak dosyada adı geçen vakfa Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanındığına ilişkin bir belge bulunmadığından ilgili yıl için ödenen kira bedellerinden vergi tevkifatı yapılması gerekmektedir.

Ancak matrahın bulunuş biçimi nedeniyle olayda kaçakçılık veya ağır kusur aranı değil kusur cezası uygulanması gerektiği gibi, ikmalen ve resen yapılan tarhiyattada ayrıca fon payı hesaplanmasına olanak bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kısmen kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının vergi aslı ile cezaya ilişkin bulunan fıkralarının bozulması, fon payına ve kaçakçılık ve ağır kusur cezalarına yönelik temyiz isteminin ise reddi gerektiği düşünülmektedir.

Tetkik Hakimi …'ın Düşüncesi : 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 94 üncü maddesinin 6/b bendine göre 1.1.1994 tarihine kadarBakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar dışındaki vakıflara, 1.1.1994 tarihinden itibaren ise adına kira ödemesi yapılan bütün vakıflara ödenen kira üzerinden tevkifat yapılmasının zorunlu olduğu, dava konusu olayın 1991 yılını kapsadığı ve kira ödemesinde bulunan vakfa Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmadığı anlaşıldığından mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: Uyuşmazlık, davacının … Vakfından kiraladığı işyerinden dolayı kira ödemelerinden yapılan tevkifat için beyanda bulunmadığından re'sen takdir yoluyla yapılan tarhiyata ilişkin bulunmaktadır.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 94 üncü maddesinin 6/b bendinin 1.1.1994 tarihinde yürürlüğe giren 3946 sayılı Kanunla değişmeden önceki şeklinde, vakıflar (Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınlar hariç) ve derneklere ait gayrimenkullerin kiralanması karşılığında, bunlara yapılan kira ödemelerinden vergi tevkifatı yapılacağı öngörülmüş,3946 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle parantez içinde yer alan hüküm kaldırılarak 5/b numaralı bentte yapılan düzenleme ile vakıflar ve derneklere ait gayrimenkullerin kiralanması karşılığında bunlara yapılan kira ödemelerinden tevkifat yapılacağı hükme bağlanmıştır.

İhtilaflı 1993 döneminde davacının işyerini kiraladığı … vakfının Bakanlar Kurulu kararı ile vergi muafiyeti tanınan vakıflardan olmadığı anlaşıldığından mahkemece aksi yönde verilen kararda isabet görülmemiştir.