Danıştay 4. Daire E.2021/1128 K.2023/3348

Dava konusu istem: Davacı adına, 2016 yılından devreden katma değer vergisinin azaltılması nedeniyle 2017 yılına ilişkin düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden resen tarh edilen 2017/02, 03, 05, 06 ve 09 dönemlerin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... ... Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı şirketin 2016 yılı hesap dönemine ilişkin işlemlerinin incelenmesi neticesinde hazırlanmış olan … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu'nda, davacının,. Grup Tur İnşaat Hafriyat Nakliye Lastik İş Makinaları Oto Yedek Parça San. ve Tic. Ltd.

Şti.'den 2016/10 döneminde aldığı faturaların sahte olduğundan bahisle, ticari defterlere kaydedilerek ilgili dönem beyannamelerinde indirim konusu yapılan bu faturalardaki katma değer vergisi indirimlerinin reddedilmesi suretiyle 2016/10 döneminden sonraki döneme devreden katma değer vergisinin azaltılması üzerine 2017 dönemi için … tarih ve… sayılı Vergi İnceleme Raporu'nun düzenlendiği,

bu raporda yeniden oluşturulan katma değer vergisi ödeme tablosuna istinaden … dönemleri için tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle bir kat vergi ziyaı cezalı olarak katma değer vergisi tarhiyatlarının yapıldığı anlaşılmış olup, dava konusu … dönemlerine ait vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin bir önceki yıldan devreden katma değer vergisinin azaltılması sonucu tarh edildiği dikkate alındığında, Mahkemelerinin E:… sayılı dosyasında açılan davada, 2016/10 döneminden sonraki döneme devreden katma değer vergilerinin azaltılması sonucunu doğuran ve indirimlerin reddinin dayanağı olarak gösterilen faturaların düzenleyicisi.

Grup Tur İnşaat Hafriyat Nakliye Lastik İş Makinaları Oto Yedek Parça San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında yapılan tespitlerin değerlendirilmesinden, adı geçen şirketin düzenlemiş olduğu faturaların gerçek bir mal teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığı sonucuna varıldığı ve söz konusu faturalarda yer alan katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle sonraki döneme devreden katma değer vergilerinin azaltılması işleminde hukuka aykırılık görülmediğinden,

davacı adına … dönemleri için vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarh edilmesinde hukuka aykırılık bulunmamakla birlikte, kayıt dışı bırakılan hasılattan kaynaklı olarak yapılan 2016/01 dönemine ilişkin cezalı tarhiyatın kaldırılmasına ilişkin Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının sonucuna bağlı olarak,

2016/01 döneminden devreden katma değer vergisi, ödenmesi gereken verginin çıktığı 2017/02 döneminde indirilebileceğinden, 2017/02 dönemi için yapılan cezalı tarhiyatın 2016/01 döneminden devreden vergi tutarı düşülmek suretiyle tadilen tasdikine, vergi ziyaı cezalarının tekerrür nedeniyle arttırılan kısmı bakımından, davacı şirketin 2015/04 dönemine ilişkin katma değer vergisi beyannamesini pişmanlıkla verdiği, ancak pişmanlık hükümlerinin ihlali nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezasının 10/02/2016 tarihinde davacıya tebliğ edildiği ve cezanın tahsil edilmek suretiyle 2016 yılında kesinleştiği bildirilmiş olup;

dava konusu olayda ise, sahte belge kullanmaya ilişkin asıl fiil 2016 yılında gerçekleştiği, 2016 yılında kesinleşen vergi ziyaı cezasının, 2016/10 döneminden sonraki döneme devreden katma değer vergisinin azaltılması üzerine 2017 dönemi için kesilen vergi ziyaı cezalarına esas alınmasında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabul, kısmen reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince.

2016 yılına ait hesap ve işlemleri incelenen davacı şirketin kayıt ve beyan dışı bıraktığı ileri sürülen tutarın Ocak 2016 dönemi katma değer vergisi matrahına eklenmesi, ayrıca Ekim 2016 döneminde kullandığı bir kısım faturaların sahte olduğunun tespit edildiğinden bahisle de söz konusu faturalarda yazılı katma değer vergisi indirimlerinin reddedilmesi suretiyle inceleme elemanınca anılan yıl için yeniden hazırlanan katma değer vergisi beyan tablosu uyarınca 2016/1. dönemine ilişkin olarak adına resen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması ve 2016/10. döneminden sonraki döneme devreden indirilecek katma değer

vergisinin azaltılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı kısmen kabul, kısmen reddedip, dava konusu 2016/01 dönemine ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatını kaldıran, 2016/10 döneminden sonraki döneme devreden indirilecek katma değer vergisinin azaltılmasına ilişkin işlemin iptali istemini ise reddeden, ... ...

Vergi Mahkemesi'nin … gün ve E:…, K… sayılı kararına karşı davacı tarafından istinaf başvurusunda bulunulmamış, davalı idarenin istinaf başvurusu ise Dairelerinin … tarih ve E…, K:… sayılı kararı ile reddedildiği görülmüş olup, istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ve Vergi Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Davacı adına 2016/01 dönemine ilişkin olarak adına resen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması ve 2016/10 döneminden sonraki döneme devreden indirilecek katma değer vergisinin azaltılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada kısmen kabul, kısmen ret yönündeki ... ... Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına ilişkin davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ….

Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Dördüncü Dairesinin 06/06/2023 tarih ve E:2021/703, K:2023/3349 sayılı kararı ile bozulması karşısında, dava konusu cezalı tarhiyat hakkında da, sözü edilen kararda yer verilen hukuksal nedenler ve gerekçe gözetilerek, oluşan yeni hukuki duruma göre yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.

Öte yandan, Vergi Dava Dairesince, yeniden verilecek kararda, vergi ziyaı cezasına uygulanan tekerrür hükmü yönünden de yeniden değerlendirme yapılacağı tabiidir.

(X) KARŞI OY

Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, temyize konu mahkeme kararının bozulmasını sağlayacak nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerektiği görüşüyle Daire kararına katılmıyoruz.